答好行業(yè)物流必答題

開創(chuàng)“十五五”發(fā)展新局面

——就行業(yè)物流工作訪國家局黨組成員、副局長陸捷

“十五五”時期是行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設強基固本、提質增效的關鍵時期。

作為行業(yè)核心業(yè)務，作為行業(yè)經濟體系重要組成部分，物流工作發(fā)展質量關乎煙草產業(yè)鏈供應鏈的質效與競爭力。

“十四五”時期行業(yè)物流工作取得什么樣的成效，總結了哪些經驗？如何準確把握新形勢新要求，明確方向路徑，抓住關鍵重點，實現行業(yè)物流工作“十五五”高質量開局？近日，記者就相關問題采訪了國家煙草專賣局黨組成員、副局長陸捷。

回顧“十四五”

邁上新的臺階 實現穩(wěn)中有進

“十四五”時期，是行業(yè)物流工作發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務，行業(yè)物流條線踔厲奮發(fā)、勇毅前行，核心業(yè)務支撐作用有效發(fā)揮，核心能力價值創(chuàng)造不斷增強，推動行業(yè)物流工作邁上新的臺階。

陸捷從四個方面系統(tǒng)總結了“十四五”時期行業(yè)物流工作成效：

“物流資源布局更加優(yōu)化?！标懡萁榻B，“十四五”期間，行業(yè)推動147個物流技改項目落地實施，整合精簡縣級中轉站超過100個，形成15個工業(yè)區(qū)域型集散節(jié)點、41個商業(yè)區(qū)域物流中心，“干線+樞紐+終端”多層級行業(yè)物流網絡基本形成。

“物流運行質效穩(wěn)步提升?！标懡葜赋?#xff0c;通過推動精益物流、智慧物流、綠色物流協(xié)同發(fā)力，物流業(yè)財融合邁出實質性步伐，物流信息化體系迭代升級，物流綠色低碳轉型全鏈推進，至“十四五”末，物流多項質效指標達到有統(tǒng)計以來最優(yōu)水平。

“物流服務保障堅實有力。”陸捷告訴記者，五年來，行業(yè)堅持物流自主管控、安全可控，推動物流安全規(guī)范管理全面加強；推進倉儲區(qū)域前置、柔性差異服務、應急保供體系建設等一系列舉措，物流市場響應及時高效，服務韌性明顯增強。

“物流隊伍建設全面加強?！标懡荼硎?#xff0c;煙草物流納入《國家職業(yè)分類大典》，首屆行業(yè)物流技能競賽成功舉辦，物流職業(yè)技能5級體系構建完成，117人獲評“行業(yè)技術能手”……過去五年行業(yè)物流人才隊伍專業(yè)技能、整體素質實現全面提升。

具體到2025年，陸捷指出：“行業(yè)物流條線錨定‘一體化、智慧化、綠色化’發(fā)展目標，全力穩(wěn)鏈保供、全鏈降本增效、全面融合創(chuàng)新，全年目標任務順利完成，實現‘十四五’圓滿收官?！?/p>

突出一體統(tǒng)籌，發(fā)展合力有效增強；聚焦提質增效降本，運行質效向優(yōu)向好；加強數智融合應用，創(chuàng)新動能不斷培育；加快綠色低碳轉型，發(fā)展底色更加鮮明；筑牢韌性安全底線，穩(wěn)鏈保供平穩(wěn)有序……“這一年，行業(yè)物流工作不斷向新向優(yōu)向好發(fā)展，穩(wěn)的基礎持續(xù)鞏固，進的步伐堅實有力?！标懡菘偨Y道。

把握新階段

準確分析形勢做到精準施策

站在“十五五”新的歷史起點，如何接續(xù)推進行業(yè)物流高質量發(fā)展？陸捷強調，關鍵是要準確分析形勢、科學找準定位，重點是把思路想清楚、方法落到位，服務服從于大局，切實做到有的放矢、精準施策。

行業(yè)物流高質量發(fā)展新階段“怎么看”？

“當前行業(yè)在高基數平臺上穩(wěn)增長壓力加大，要求物流體系的整體運行效率更高、全鏈條成本更優(yōu)、創(chuàng)新發(fā)展動能更強。這是擺在物流人面前的一道必答題?！睂Υ?#xff0c;陸捷強調。

從發(fā)展階段看，行業(yè)物流進入高質量發(fā)展攻堅期，陸捷指出：“要把充分發(fā)揮物流穩(wěn)鏈保供作用同增強物流價值創(chuàng)造能力結合起來，把建強建優(yōu)現代物流同建設現代化煙草產業(yè)體系結合起來，在行業(yè)物流發(fā)展的質量、效率、動能上想辦法、做文章?！?/p>

他進一步提出，在發(fā)展質量上，要更加注重質效水平，形成高質效發(fā)展方式；在發(fā)展效率上，要更加注重整體協(xié)調，形成上下聯(lián)動發(fā)展合力；在發(fā)展動能上，要更加注重改革創(chuàng)新，形成創(chuàng)新發(fā)展動力。

對于新階段“怎么干”，陸捷從三個方面作出闡釋：

——更好把握穩(wěn)中求進工作總基調。

“穩(wěn)”是基礎，要將穩(wěn)運行作為重中之重，確保關鍵環(huán)節(jié)自主可控、服務保障韌性安全、產供鏈條穩(wěn)定高效；“進”是方向，要錨定物流高質量發(fā)展目標，在轉方式、促改革上發(fā)力，確保質效提升、動能增強；“穩(wěn)中求進”是總基調，要堅持用改革的方法解決行業(yè)物流發(fā)展中的卡點堵點和深層次矛盾。

——更好把握因地制宜工作原則。

在制定政策時，要加強統(tǒng)籌，實事求是，一切從實際出發(fā)；開展區(qū)域物流整合要把重點放在存量資源升級改造和高效利用上，關鍵是要優(yōu)化區(qū)域物流運行管理機制；數智創(chuàng)新、綠色轉型要分步有序推進，結合企業(yè)實際確保實績實效。

——更好把握統(tǒng)籌協(xié)調工作方法。

推動行業(yè)物流高質量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須全盤謀劃、綜合施策、協(xié)調聯(lián)動。物流主體層面，“放得活”和“管得好”要相統(tǒng)一；物流要素層面，“硬聯(lián)通”與“軟銜接”要相結合；物流目標導向層面，全鏈降本與提質增效要相協(xié)調。

奮進“十五五”

抓住關鍵重點實現高質量開局

良好的開局是成功的一半，全力做好“十五五”開局之年工作至為重要。

“行業(yè)物流工作要把思想和行動統(tǒng)一到國家局黨組對形勢的科學研判和對工作的部署要求上來，立足轉變發(fā)展方式、提升質效水平、增強發(fā)展動能，抓住全年工作關鍵重點，拿出更多撬動性強的工作舉措，努力實現高質量開局、高水平起步?！标懡輳娬{。

“全面強化‘一盤棋’謀劃，突出一體化融合。”

陸捷表示，“一盤棋”謀劃與一體化融合相輔相成，必須樹立系統(tǒng)觀念，強化條線整體統(tǒng)籌、同向綜合發(fā)力，促進物流各主體、各環(huán)節(jié)協(xié)同融合。要一體統(tǒng)籌推進物流整體發(fā)展，以資源配置為牽引，聚力推動物流網絡布局、節(jié)點資源優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、運行質效提升；一體融合推進物流協(xié)調發(fā)展，完善行業(yè)物流高質量發(fā)展政策體系，形成全國煙草物流發(fā)展“一盤棋”、運行“一張網”。

“牢牢把握自主管控，突出降本增效。”

陸捷強調，自主管控與降本增效要兩手抓兩手硬。要抓好全鏈條自主管控，聚焦“渠道掌控、抵御風險”兩大關鍵因素，鞏固完善物流管理體系，牢牢把握行業(yè)生產經營的“大動脈”和“微循環(huán)”；抓好全鏈條降本增效，物流費用要精準核算，物流建設要注重質效，物流運行要持續(xù)精進，實現行業(yè)物流資源集約配置、運行順暢高效。

“加快推動數智創(chuàng)新與綠色轉型?！?/p>

“要把創(chuàng)新作為第一動力，把綠色作為根本底色，因地制宜發(fā)展行業(yè)物流新質生產力，實現從外延式規(guī)模增長向內涵式發(fā)展提質升級。”陸捷指出，要加強物流數智創(chuàng)新賦能，積極開展智慧物流建設，有效提升物流治理效能；加快物流全面綠色轉型，強化各個領域節(jié)能降耗、降碳減排工作，有效促進資源節(jié)約循環(huán)利用。

“著力加強韌性安全與廉潔規(guī)范。”

陸捷要求行業(yè)各級物流部門深入落實“三管三必須”要求，嚴格落實物流安全生產職責，壓實各層級安全責任鏈條，一體統(tǒng)籌好發(fā)展和安全；鞏固深化行業(yè)整改整治成效，加強物流廉潔風險防控，強化重點環(huán)節(jié)穿透監(jiān)管，從嚴加強物流隊伍建設。

且趁春風開新境，再揚云帆啟新程。采訪最后，陸捷表達了對行業(yè)物流工作的期許：“錨定目標不放松，一張藍圖繪到底，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，開創(chuàng)行業(yè)物流工作新局面，為行業(yè)高質量發(fā)展和現代化建設作出新的更大貢獻?！?/p>