煙草在線(xiàn)據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道　　獲稱(chēng)俄羅斯迄今“最嚴(yán)格”的禁煙法于6月1日生效，第一階段禁令執(zhí)行范圍涵蓋大部分公共場(chǎng)所。俄羅斯政府期望借助這部禁煙法將國(guó)內(nèi)煙民數(shù)量減半、提升民眾健康水平。不過(guò)，在煙民超過(guò)三分之一人口的社會(huì)中強(qiáng)制推行禁煙仍面臨不小阻力。

　　分步走

　　禁煙法由俄總統(tǒng)弗拉基米爾·普京2月簽署，分階段在國(guó)內(nèi)各公共場(chǎng)所施行。

　　今年6月1日起，禁煙范圍涉及公共汽車(chē)、有軌電車(chē)等交通工具，公交車(chē)站、地鐵站、機(jī)場(chǎng)等公交樞紐，電梯、辦公大樓、教育和衛(wèi)生場(chǎng)所等公共場(chǎng)所。其中一些場(chǎng)所先前已執(zhí)行禁煙令。

　　明年1月，俄羅斯有望設(shè)定煙草最低售價(jià)?，F(xiàn)階段，俄羅斯國(guó)內(nèi)的卷煙售價(jià)最低約為每包40盧布(約合1.3美元)。

　　明年6月，禁煙范圍將擴(kuò)大至咖啡店、餐館和酒店等吸煙現(xiàn)象最普遍的公共場(chǎng)所，同時(shí)禁止街邊商亭售賣(mài)卷煙。

　　此外，煙草商將不得通過(guò)贊助公眾活動(dòng)或體育賽事等方式從事商業(yè)宣傳。

　　根據(jù)俄國(guó)家杜馬、即議會(huì)下院上月一讀通過(guò)的禁煙法處罰條例，在禁煙場(chǎng)所吸煙將面臨1000盧布(31美元)以上罰款，從事非法煙草廣告將面臨最高50萬(wàn)盧布(1.6萬(wàn)美元)罰款。

　　圖“救人”

　　世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，俄羅斯人吸煙比例近40%，位居全球前列。美國(guó)和法國(guó)的這一比例分別為27%和30%。

　　另?yè)?jù)世界銀行數(shù)據(jù)，俄羅斯人當(dāng)前平均壽命只有69歲，遠(yuǎn)低于美國(guó)和法國(guó)的79歲和82歲。

　　俄政府去年開(kāi)始力推這一禁煙法，期望最終將4400萬(wàn)俄羅斯煙民數(shù)量減少一半。

　　路透社報(bào)道，俄總統(tǒng)普京期望俄羅斯人口扭轉(zhuǎn)下降趨勢(shì)，一直呼吁向俄羅斯人，尤其是年輕人，倡導(dǎo)更健康生活。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄羅斯人口數(shù)量從1991年的1.49億降低至2011年的1.42億。一些專(zhuān)家預(yù)計(jì)，俄羅斯人口將繼續(xù)下滑。

　　俄總理德米特里·梅德韋杰夫去年說(shuō)，每年大約40萬(wàn)俄羅斯人死于與吸煙相關(guān)的疾病。

　　阻力大

　　根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)列瓦達(dá)中心去年開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查，接受問(wèn)卷調(diào)查的八成以上俄羅斯民眾支持在公共場(chǎng)所禁煙。然而，這部禁煙法生效后，有關(guān)執(zhí)行禁煙的爭(zhēng)議依舊存在。

　　一些質(zhì)疑者認(rèn)為，政府應(yīng)該把更多精力投入到幫助煙民改掉吸煙習(xí)慣，而不是通過(guò)懲戒手段強(qiáng)制推行戒煙。一家煙民權(quán)利活動(dòng)團(tuán)體通過(guò)網(wǎng)站批評(píng)這項(xiàng)禁煙法，稱(chēng)“政府的政策將打擊吸煙變成了打擊煙民”。

　　法律專(zhuān)家米哈伊爾·巴爾謝夫斯基將這一禁煙法與上世紀(jì)80年代蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭虿皇軞g迎的禁酒舉措相對(duì)比。

　　“我們的國(guó)家還沒(méi)有準(zhǔn)備好這項(xiàng)法律，”巴爾謝夫斯基說(shuō)，“這項(xiàng)法律不是在打擊吸煙，而是對(duì)煙民的種族屠殺?！?/p>

　　就在法律生效第一天，首都莫斯科市中心一家地鐵站門(mén)口仍然可以看到一些人“非法”吸煙；與此同時(shí)，警方?jīng)Q定在禁煙法施行的最開(kāi)始幾周內(nèi)只對(duì)違法者實(shí)施口頭警告，而不作罰款處理。這在一定程度上印證禁煙法執(zhí)行阻力。

　　莫斯科警察局長(zhǎng)阿納托利·亞庫(kù)寧早些時(shí)候接受《俄羅斯報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)坦言，雖然法律生效，俄內(nèi)政部迄今還沒(méi)有出臺(tái)與禁煙法匹配的執(zhí)法規(guī)范。

　　“就警方如何處理違反禁煙法者，眼下還沒(méi)有任何(執(zhí)行)機(jī)制?！眮啂?kù)寧說(shuō)，他希望在警方出臺(tái)相關(guān)執(zhí)法規(guī)范前，人們能“自覺(jué)遵守法律”。