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擬禁傳統(tǒng)薄荷煙 美國(guó)繼續(xù)“唱黑臉”

2018年11月15日 來(lái)源:新浪網(wǎng) 作者:
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  煙草在線據(jù)新浪網(wǎng)報(bào)道

  電子煙還沒(méi)安全“撤退”,傳統(tǒng)薄荷煙又被推上了風(fēng)口浪尖。據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道稱,美國(guó)食品與藥物管理局(FDA)繼擬立法禁售有味道的電子煙后,還考慮禁售傳統(tǒng)薄荷煙。這個(gè)消息讓薄荷煙生產(chǎn)商為之一震,此消息一出,當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日,主要薄荷煙生產(chǎn)品牌英國(guó)英美煙草股價(jià)暴跌11%至29.5英鎊,成為自2014年以來(lái)最低點(diǎn)。

  FDA官員透露,當(dāng)?shù)赜?jì)劃進(jìn)一步禁煙,包括傳統(tǒng)薄荷煙,原因是薄荷煙吸引不少青少年吸食。據(jù)了解,青少年已經(jīng)成為薄荷煙的第三大消費(fèi)人群,美國(guó)2000年的全國(guó)青少年吸煙調(diào)查結(jié)果顯示,薄荷煙已經(jīng)成為大多數(shù)青少年開(kāi)始學(xué)吸煙時(shí)選擇的一個(gè)重要卷煙品種,6-12年級(jí)的吸煙者中有42%吸薄荷煙。而在幾年以前,FDA公布的一份獨(dú)立科學(xué)評(píng)估報(bào)告便已顯示,與普通香煙相比,含有薄荷醇的香煙容易上癮且很難戒掉,甚至可能造成更大的健康風(fēng)險(xiǎn)。

  FDA似乎下定決心跟煙杠上了。今年8月,FDA剛剛發(fā)布了一份關(guān)于如何測(cè)試尼古丁產(chǎn)品毒性的指導(dǎo)草案,旨在界定電子煙的危害。而在同一周,美國(guó)兩名參議員宣布將推出一項(xiàng)法案,以規(guī)范電子煙調(diào)味劑,防止青少年上癮。

  《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》近期發(fā)布的一項(xiàng)研究顯示,2016年,11%的高中生及4%的初中生在接受調(diào)查時(shí)都稱此前一個(gè)月曾吸食電子煙。而美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,吸煙是美國(guó)人患可預(yù)防疾病與死亡的首要原因。吸煙平均每年導(dǎo)致超過(guò)48萬(wàn)美國(guó)人死亡,造成的各類損失約3000億美元。

  接連不斷的禁煙舉動(dòng)讓煙草以及他的衍生品企業(yè)們風(fēng)聲鶴唳。“先跌為敬”的英美煙草是全球五大煙草商之一,旗下香煙品牌包括“Pall Mall”和“Lucky Strike”等。而在11日,英國(guó)巴克萊銀行已經(jīng)下調(diào)了英美煙草目標(biāo)股價(jià),由每股50英鎊調(diào)低至40英鎊。美國(guó)電子煙巨頭Juul也在沖擊之下瑟瑟發(fā)抖,Juul在7月上旬接受The Verge采訪時(shí)就辯稱,Juul僅為那些想要從可燃煙草轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的成年煙民使用。

  而在這之前,美國(guó)紐約、加州等地法院已經(jīng)有多位消費(fèi)者狀告Juul的營(yíng)銷不當(dāng)導(dǎo)致青少年吸食電子煙成癮。一項(xiàng)針對(duì)15-24歲美國(guó)人群的調(diào)查顯示,25%的人在看產(chǎn)品廣告照片時(shí)可以識(shí)別出Juul的產(chǎn)品,但63%使用過(guò)Juul的人并不知道其中含有尼古丁。

  事實(shí)上,早在去年10月媒體透露稱幾位民主黨議員已經(jīng)成功推進(jìn)了美國(guó)國(guó)內(nèi)的薄荷煙禁令的時(shí)候,便有分析稱,如果該薄荷煙禁令得以通過(guò),必然會(huì)損害到煙草生產(chǎn)商及貿(mào)易商的利益,從而也就會(huì)促使美國(guó)傳統(tǒng)的煙草產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)衰退。

  但這種擔(dān)心或許顯得有點(diǎn)多余,一直以來(lái),美國(guó)都對(duì)煙抱有十分嚴(yán)厲的態(tài)度,而通過(guò)加稅則是禁煙的第一大法寶。紐約有全美最高的卷煙稅,以一包售價(jià)為13美元的卷煙為例,約4.35美元屬州稅,1.5美元屬紐約市卷煙稅。

  在這種情況下,香煙公司不得不提高香煙定價(jià)。數(shù)據(jù)顯示,2001年美國(guó)香煙平均1包只賣3.73美元,到2016年價(jià)格價(jià)格上漲了72.12%,一包香煙要賣6.42美元。這樣的方式讓美國(guó)煙草行業(yè)的利潤(rùn)出現(xiàn)大漲。2016 年該行業(yè)利潤(rùn)達(dá)到了184億美元,比十年前漲了77%。

  另一方面,美國(guó)政府又在各種場(chǎng)合強(qiáng)制禁煙,例如在辦公室、電梯、夜店、酒吧等公共場(chǎng)合,如果第一次被發(fā)現(xiàn)吸煙將接受100-1000美元的罰款,第二次則提高到200至1000美元。在這種情況下,美國(guó)的吸煙率降了又降,目前,全美18歲以上人口,吸煙率僅13.9%,達(dá)到了有史以來(lái)的新低。

  但管控的嚴(yán)格卻并不代表政府可以增加收益。去年初,專門(mén)研究政府稅收政策的稅務(wù)基金會(huì)和麥基諾克公共政策中心便表示,導(dǎo)致政府損失的原因,是紐約州的卷煙走私情況十分嚴(yán)重。研究表明,目前市面上銷售的卷煙,約50%是不經(jīng)正常渠道進(jìn)入紐約州的。而稅務(wù)基金會(huì)估計(jì),單在2015年,走私卷煙就令紐約州損失了大約9億美元稅收,紐約市的收入亦減少了大約7.4億美元。

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