主動融入社會治理格局，全面推動煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

良好的市場秩序，不僅關(guān)系營商環(huán)境的優(yōu)化，而且關(guān)系國家利益、消費(fèi)者和卷煙零售戶利益，是煙草專賣治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。

今年以來，行業(yè)各級監(jiān)管部門始終高擎專賣利劍，持續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管，深入開展疫情防控新階段煙草打假打私專項(xiàng)行動，依法維護(hù)良好市場秩序，全力保障和維護(hù)人民群眾安全消費(fèi)環(huán)境。隨著國內(nèi)外環(huán)境形勢的發(fā)展變化，煙草打假打私和市場監(jiān)管都面臨著一些新情況、新問題，防反彈、防轉(zhuǎn)移的壓力持續(xù)加大，涉煙新產(chǎn)品、新渠道、新花樣層出不窮，必須全方位構(gòu)建良好市場秩序，全力維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益。

全方位構(gòu)建良好市場秩序，必須始終保持打假打私高壓態(tài)勢。時刻保持煙草打假打私高壓態(tài)勢，是凈化環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，更是專賣戰(zhàn)線的職責(zé)所在。強(qiáng)力打擊，要增強(qiáng)全環(huán)節(jié)全要素打擊合力，積極推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域高水平協(xié)作，鞏固煙草與公安、海關(guān)、海警、市監(jiān)、郵政等部門的協(xié)作關(guān)系，讓協(xié)同更高效、協(xié)作更順暢、市場更清爽。鐵腕護(hù)市，要突出偵辦大案要案，充分發(fā)揮涉煙情報導(dǎo)偵作用，以調(diào)度、推進(jìn)部督案件查辦為抓手，加大對不法分子的打擊力度，努力做到“打掉一批、震懾一片、整治全域、護(hù)航全局”。錨定重點(diǎn)，要聚焦“防反彈、防轉(zhuǎn)移”，聚力解決重點(diǎn)地區(qū)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，斬?cái)嘀萍僭o料供應(yīng)鏈條，筑牢封堵非法運(yùn)輸嚴(yán)密屏障，確保制假走私源頭治理實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

全方位構(gòu)建良好市場秩序，必須嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要堅(jiān)持綜合施策，采取有力措施，從源頭上紓解、從渠道上遏制、從案件上震懾，推動真煙異常流動問題得到有效解決。要加強(qiáng)煙草企業(yè)全覆蓋監(jiān)管，統(tǒng)籌運(yùn)用監(jiān)管力量，全面落實(shí)煙草工商企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理工作指引，不斷夯實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范經(jīng)營管理基礎(chǔ)。要推動零售市場監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)完善新型監(jiān)管機(jī)制，更加注重發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用，提升專賣監(jiān)管的精準(zhǔn)度和有效性。要全面梳理工商企業(yè)市場行為的潛在風(fēng)險，探索實(shí)施風(fēng)險事項(xiàng)和管理責(zé)任清單化管理，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營水平。

全方位構(gòu)建良好市場秩序，必須全面加強(qiáng)電子煙等新型涉煙監(jiān)管。要持續(xù)推進(jìn)電子煙法治化、規(guī)范化治理，完善“線上清理、線下管控、全鏈覆蓋、聯(lián)合治理”市場監(jiān)管體系，鞏固“奶茶杯”“可樂罐”等非國標(biāo)電子煙專項(xiàng)治理成果。要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，深入開展互聯(lián)網(wǎng)涉煙整治，加強(qiáng)與網(wǎng)監(jiān)部門協(xié)作配合，嚴(yán)防利用互聯(lián)網(wǎng)違法售煙行為回潮反彈，構(gòu)筑起涉煙監(jiān)管的“天羅地網(wǎng)”。要加大物流寄遞涉煙治理力度，加強(qiáng)涉煙寄遞信息研判和數(shù)據(jù)導(dǎo)偵，著力查辦一批利用寄遞渠道違法運(yùn)輸涉煙產(chǎn)品典型案件，深化標(biāo)本兼治，持續(xù)提升治理能力。

運(yùn)籌帷幄，方能決勝千里。面對新形勢、新變化，全行業(yè)要全面加強(qiáng)煙草市場監(jiān)管，全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署，全方位構(gòu)建良好市場秩序，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭動力。