長期以來，在部分煙草企業(yè)里，黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營存在“兩張皮”現(xiàn)象：黨建歸黨建，業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)，兩者看似并行，實則難以交融，不僅消耗了內(nèi)部管理資源，更使黨建工作的核心價值難以充分體現(xiàn)。如何將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，是一道現(xiàn)實而緊迫的課題。重慶中煙涪陵卷煙廠以“課題式”黨建創(chuàng)新項目實踐，為我們提供了一個破題的精彩范本。

精準“定題”，從“圍繞”到“融入”。涪陵卷煙廠做法的首要亮點，在于實現(xiàn)了從“圍繞中心”到“融入中心”的深刻轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的黨建工作往往側(cè)重于“圍繞”生產(chǎn)經(jīng)營展開，但“課題式”黨建則要求黨組織直接切入業(yè)務(wù)肌理。工廠黨委制定的11個重點方向，并非抽象的政治命題，而是直指生產(chǎn)工藝質(zhì)量、設(shè)備運行效率、成本控制等企業(yè)價值創(chuàng)造鏈條上的“卡脖子”難題。

這種“定題”方式，讓黨建工作擁有了堅實的“業(yè)務(wù)錨點”。例如，制絲車間黨支部申領(lǐng)的課題直接關(guān)聯(lián)“制葉絲過程能力”這一關(guān)鍵質(zhì)量指標；卷包車間的攻關(guān)目標則明確指向降低設(shè)備故障率、提升運行效率。黨建工作的“第一顆扣子”就扣在了企業(yè)發(fā)展的最迫切需求上，從源頭上確保了黨建與業(yè)務(wù)同頻共振。

“支部領(lǐng)題、黨員破題”的機制，是激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)鍵。它改變了以往黨組織被動執(zhí)行上級指令的模式，轉(zhuǎn)而賦予基層黨支部“揭榜掛帥”的自主權(quán)。這種身份轉(zhuǎn)變，極大地激發(fā)了基層組織的“微觀主體積極性”。

各黨支部不再是工作的被動執(zhí)行者，而是主動“揭榜掛帥”的帶頭人。他們需要主動分析業(yè)務(wù)痛點、策劃攻堅路線、調(diào)配組織資源。這使得黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用有了具體的、可衡量的承載物。當卷包車間黨支部為了攻克“YJ218濾嘴接裝機煙支質(zhì)量缺陷率”而組建QC小組時，黨支部便成了一個實實在在的技術(shù)攻關(guān)核心。

實干“破題”，讓黨員先進性“看得見、摸得著”，“課題式”黨建為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建了最堅實的舞臺。它通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員生產(chǎn)突擊隊”，將宏大的“黨建主題”轉(zhuǎn)化為黨員身邊具體的“責(zé)任田”，為黨員提供了清晰的“角色預(yù)期”和“成就激勵”。

黨員張彬領(lǐng)銜的QC小組榮獲全國煙草行業(yè)質(zhì)量管理成果一等獎，便是“破題”成效的最佳例證。黨員的先進性，不再是一個抽象的概念，而是體現(xiàn)在94.5%的設(shè)備運行效率、提升4.63個百分點的包裝設(shè)備效能、以及降低15%的單位能耗這些實實在在的數(shù)據(jù)上。黨員的“沖鋒在前”，體現(xiàn)在技術(shù)革新的最前沿和效率提升的關(guān)鍵點，使黨建工作的“軟實力”轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的“硬支撐”。

“課題式”黨建的生命力，還在于其構(gòu)建了一個“定題、領(lǐng)題、破題、解題、評題”的五階閉環(huán)管理系統(tǒng)。年底的評審與優(yōu)秀課題成果的評選推廣，不僅是簡單的總結(jié)表彰，更是一種成果固化與經(jīng)驗復(fù)制的機制。它確保了成功的實踐能夠從“一個點”擴散到“整個面”，從“一時之功”轉(zhuǎn)化為“長久之策”。

這種螺旋上升的“實踐、總結(jié)、固化、再實踐”模式，推動黨業(yè)融合從偶爾的“亮點”轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)的“常態(tài)”，從依賴個人能動性的“活動”升級為依靠制度保障的“機制”，從而持續(xù)釋放黨建工作的“價值創(chuàng)造力”。

涪陵卷煙廠的“課題式”黨建實踐深刻表明，黨建與業(yè)務(wù)從來不是非此即彼的單選題。通過精準的制度設(shè)計，將黨建工作的發(fā)力點精準“滴灌”到企業(yè)發(fā)展的需求點上，完全能夠?qū)崿F(xiàn)“1+1>2”的融合效應(yīng)。它成功地將黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為企業(yè)的執(zhí)行力，將黨員的先進性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的先進性，為破解“兩張皮”這一普遍性難題提供了具有行業(yè)辨識度和廣泛借鑒意義的“涪陵方案”。