煙草在線據(jù)鳳凰資訊報道　　《上海市公共場所控制吸煙條例》實施六周年之際，上海市健康促進委員會于2月29日發(fā)布了最新一期《上海市公共場所控煙狀況》白皮書。

　　根據(jù)白皮書，《條例》知曉率保持77%以上、支持率保持94%以上，法定禁煙場所的吸煙發(fā)生率由《條例》實施前的37.6％下降至2015年的13.1%，勸阻率由19％提高至36.1%。

　　2010年3月1日起實施的《上海市公共場所控制吸煙條例》規(guī)定13類場所全面禁煙，5類場所除吸煙區(qū)外的其他區(qū)域禁止吸煙，以法律形式規(guī)定了違法吸煙行為將承擔的法律責任。在此基礎上，上海建立了由健康促進委員會牽頭，12個控煙監(jiān)管執(zhí)法部門組成的控煙工作組織管理體系。

　　6年來，上?？責熤驹刚咭匝卜拦矆鏊責煚顩r，開展控煙勸阻和宣傳為目的，共檢查各類公共場所22萬戶（次）。各控煙監(jiān)管部門加強聯(lián)動、破解難點，使本市依法控煙的監(jiān)管執(zhí)行力持續(xù)多年在全國處于領先地位，共檢查各類公共場所2001407戶（次），責令整改23370戶（次），調整到位率89.5%；立案處罰并罰款案例數(shù)基本實現(xiàn)逐年上升趨勢，共罰款場所971家、個人482名，罰金共計1871240元。

　　與之相對應，2015年度監(jiān)測報告顯示：法定場所的整體吸煙發(fā)生率繼續(xù)保持了《條例》實施6年來逐年下降的態(tài)勢，成功實現(xiàn)“五連降”。2015年繼續(xù)下降至13.1%，與2014年同比下降1.5個百分點，與2010年《條例》實施前（37.6%）相比下降24.5個百分點。

　　值得一提的是，在三大公認的控煙“重災區(qū)”中，娛樂場所和網吧實現(xiàn)了違規(guī)吸煙發(fā)生率的下降，與2014年同比分別下降4.9和5.3個百分點，其中娛樂場所更是實現(xiàn)了2013年以來的“三連降”；而餐飲場所的吸煙發(fā)生率雖略有回升（上升2.1個百分點），但仍比2013年同期低4.3個百分點。

　　2015年，上海市健促委繼續(xù)圍繞室內全面無煙環(huán)境這一重點，持續(xù)開展上層倡導和社會動員，進行了一系列有效立法推進工作。

　　上海社會各方已就上海修訂《條例》的必要性、迫切性和可行性達成共識，《條例》修訂工作成為2016年上海人大立法計劃正式計劃。2016年，市健促委、市衛(wèi)計委將全力爭取各界支持，牽頭開展《條例》修訂相關工作，完成修訂后的數(shù)據(jù)調查、對此監(jiān)測和執(zhí)行評估，以及一系列知識科普和配套宣傳活動。

　　從2015年3月1日起，上海全市控煙投訴熱線歸并入市民熱線“13345”，“12345”根據(jù)投訴反映的場所類型，按程序轉相關監(jiān)督部門處理，各監(jiān)督部門原有的監(jiān)督投訴電話仍然受理控煙投訴。運行一年來，“12345”受理控煙投訴舉報電話1420個，各部門接件處理辦結率為70%，切實為市民反映控煙問題提供了更快捷的通道；熱線對各受理轉處部門的考評，客觀上也落實了控煙監(jiān)管問責制。