煙草在線(xiàn)據(jù)澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道　　

全國(guó)人大代表、貴州省文聯(lián)副主席姚曉英。

　　日前獲悉，全國(guó)人大代表、貴州省文聯(lián)副主席姚曉英向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議建議2016年盡快頒布《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，制定有效的執(zhí)法機(jī)制，配備監(jiān)督管理人員和保證經(jīng)費(fèi)投入，并加大預(yù)防疾病宣傳力度，最大限度減少吸煙對(duì)國(guó)民健康的影響。

　　姚曉英指出，在中國(guó)生效已10年的WHO《煙草控制框架公約》明確提出，全面無(wú)煙環(huán)境立法是保護(hù)公眾免受煙草煙霧危害的最有效方法。

　　2011年，我國(guó)《十二五規(guī)劃綱要》寫(xiě)入了“全面推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙”?！吨袊?guó)煙草控制規(guī)劃2012—2015年》承續(xù)了這一要求，提出“對(duì)室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所和公共交通工具全面推行禁煙”。但目前我國(guó)還沒(méi)有通過(guò)全國(guó)性的無(wú)煙環(huán)境法律。2014年10月底，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委起草的《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》上報(bào)國(guó)務(wù)院，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，2015年已被國(guó)務(wù)院法制辦納入二類(lèi)立法計(jì)劃。

　　姚曉英認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)將該條例納入國(guó)務(wù)院一類(lèi)立法計(jì)劃并盡快完成立法，以保護(hù)最大多數(shù)人不受煙草煙霧危害。

　　姚曉英稱(chēng)，2013年歲尾，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，為國(guó)家無(wú)煙立法提出了正確導(dǎo)向。到2015年有公共場(chǎng)所無(wú)煙立法的城市已達(dá)18個(gè)，其中尤以《北京控制吸煙條例》同《公約》要求最為接軌，具有標(biāo)桿意義。公共場(chǎng)所禁煙政策在立法城市得到公眾廣泛的支持。

　　姚曉英援引2015年中國(guó)成人煙草調(diào)查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)稱(chēng)，與2010年相比，在室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共場(chǎng)所、公共交通工具、居民家中的二手煙暴露率雖有下降，但仍有54.3%的人在工作場(chǎng)所暴露二手煙，餐館、酒吧、夜總會(huì)一類(lèi)公共場(chǎng)所，二手煙暴露仍高達(dá)76%-93%。中國(guó)幅員遼闊，人口眾多，僅有10%的人口受到公共場(chǎng)所禁煙立法的保護(hù)。同“全面推行”，距離尚遠(yuǎn)。要最大限度的保護(hù)公眾，早日實(shí)施國(guó)家層面的無(wú)煙環(huán)境法規(guī)迫在眉睫。

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