近日，有這樣一則新聞引起了筆者的注意：

　　“10月14日，深圳新一輪控?zé)煛囕啈?zhàn)’正式打響，這也是《深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例》（以下簡稱《控?zé)煑l例》）修訂后的首次控?zé)焾?zhí)法，監(jiān)督的對象就是新版《控?zé)煑l例》中首次納入禁煙范圍的公交站臺。在執(zhí)法現(xiàn)場，共有6名煙民被罰，各罰款50元，其中包括1名電子煙煙民，這也是中國內(nèi)地首例電子煙吸煙者被罰?！?/p>

　　據(jù)了解，14日17時許，南山科技園附近的公交站臺內(nèi)一名男子因吸電子煙被罰。該男子表示，自己一個多月前開始吸電子煙，剛從廣州來深圳，不知道電子煙也在深圳控?zé)煹姆秶鷥?nèi)。

　　而根據(jù)深圳市控?zé)熮k方面的介紹，新版《控?zé)煑l例》于10月1日起實施，規(guī)定深圳禁煙場所從七類增加至九類。其中，公共交通運輸站站樓行人出入口外側(cè)五米范圍內(nèi)、公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域列入“禁煙區(qū)”，這意味著公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區(qū)域?qū)⑷娼麩煛?/p>

　　在新版《控?zé)煑l例》中，對于吸煙和煙草制品的定義明確，即“煙草制品，是指全部或者部分由煙草作為原材料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品以及電子煙?！币簿褪钦f，吸電子煙也被納入吸煙的范疇。電子煙是近年來的一個社會熱點話題，深圳首張電子煙罰單的開出，也引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注與熱議。

　　快速發(fā)展的電子煙市場

　　近年，電子煙流行開來。據(jù)iiMedia　Research（艾媒咨詢）的研究數(shù)據(jù)顯示，2017年，全球電子煙消費者約為3500萬人，未出現(xiàn)大幅增長，銷量、銷售額增速也在逐步放緩，銷售額估算約120億美元。在各類型煙草制品中，電子煙銷售額已超越斗煙、口含煙，成為卷煙、煙絲、雪茄之后銷售額第四的品類。其中，北美是第一大電子煙市場，亞太是增速最快的市場。

　　在中國市場方面，iiMedia　Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，2017年中國煙草消費量占全球44%，而電子煙消費規(guī)模僅占全球的5%但消費規(guī)模已達40.1億元，而電子煙消費人數(shù)達736.6萬人。這一巨大的利潤市場吸引了中國傳統(tǒng)煙草企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新媒體KOL等共同開拓電子煙市場。越來越多的年輕人，開始“愛”上電子煙。數(shù)據(jù)顯示，調(diào)查者中有30.2%煙民表示使用過電子煙。

　　電子煙在近年來之所以受到很多人的青睞，主要就是在于生產(chǎn)和經(jīng)營電子煙的廠商的片面宣傳和推廣。在廠商的宣傳中，吸電子煙不但沒有害處，對身體健康沒有損害，而且還可以作為傳統(tǒng)煙草的替代品，起到幫助戒煙的作用。但是電子煙真的如宣傳說的那樣無害嗎？

　　電子煙的危害與監(jiān)管

　　與傳統(tǒng)香煙不同，圍繞電子煙的爭議主要在安全性方面，比如，吸食電子煙對身體到底有沒有危害？如果有危害的話，它的危害程度與傳統(tǒng)煙草相比是大還是小？吸食電子煙，對周圍的人又是否存在危害？其實，相比于普通香煙，電子煙的成分更加復(fù)雜。電子煙只是理論上對人體危害更小，實際上安全隱患或更甚于普通香煙。因為電子煙除了含有尼古丁以外，還可能含有甲醛、乙醛、丙烯醛等有毒的醛類物質(zhì)，多種化學(xué)物質(zhì)混合會對人體產(chǎn)生復(fù)雜的影響，可能導(dǎo)致心腦血管疾病和肺癌。

　　尤其是最近一段時間，遠在太平洋彼岸的美國，所爆發(fā)的疑似電子煙致死病例，為國內(nèi)電子煙行業(yè)敲響了警鐘。據(jù)相關(guān)報道，美國電子煙巨頭Juul　Labs計劃在年底前裁員約500人，同時該公司還將削減其營銷投入，并且利用多種方式限制青少年使用電子煙。

　　除了對安全的擔(dān)心之外，網(wǎng)友還提出了對電子煙厭惡的地方，那就是很多抽電子煙的人往往在禁止吸煙的場所吸電子煙。這就涉及到另一個問題，那就是對電子煙的定義：電子煙到底是不是煙？是不是應(yīng)該按照煙草的方式來監(jiān)管？但是很遺憾，電子煙的監(jiān)管和歸屬問題目前還不明確，于是造成了這樣一個局面：在監(jiān)管利劍到來之前，電子煙行業(yè)依然處于一片狂歡當(dāng)中。

　　這也使得深圳開出首張電子煙罰單具有標(biāo)本性意義。這張罰單的開出，不但明確地告訴公眾，電子煙同樣會對吸煙者和其周圍人的身體健康帶來危害，而且在禁止吸煙的地方吸食電子煙，將會同樣被處罰。這不但對吸電子煙的人是一種警醒，而且值得全國其他地方在控?zé)熃麩熯^程中借鑒學(xué)習(xí)。