近日，鄭州東站被起訴了！原因是火車站內(nèi)設(shè)有吸煙室。11月14日，這起案件在鄭州鐵路運(yùn)輸法院公開(kāi)開(kāi)庭審理。

　　原告律師

　　吸煙室違反《條例》請(qǐng)求拆除

　　此案原告是北京富力律師事務(wù)所律師殷清利，他稱：今年5月30日他在鄭州東站轉(zhuǎn)車時(shí)，發(fā)現(xiàn)車站二樓大廳東南、東北、西南、西北四角設(shè)有吸煙室，“吸煙室附近彌漫著煙味，若不吸煙的旅客路過(guò)時(shí)會(huì)產(chǎn)生不適。”于是在5月31日、第32個(gè)世界無(wú)煙日，他將鄭州東站告上了法庭。

　　在訴訟中，殷清利認(rèn)為，鄭州東站未提供相應(yīng)的、保障旅客人身健康安全的服務(wù)，設(shè)置吸煙室違反2011年5月1日起實(shí)施的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，請(qǐng)求法院依法判令鄭州東站取消4個(gè)吸煙室，并拆除吸煙室內(nèi)的煙具、智能感應(yīng)點(diǎn)煙器。

　　鄭州東站

　　對(duì)方為提升知名度宣傳自己

　　庭審中，鄭州東站答辯稱，原告殷清利為了提升自己知名度、宣傳自己而提起本案，有惡意訴訟之嫌。

　　“原告經(jīng)常運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，增加自己的曝光度；并非因?yàn)橹修D(zhuǎn)換乘到二樓消費(fèi)時(shí)看到有吸煙室，而是為了提起本案訴訟而故意為之。原告已經(jīng)達(dá)到了宣傳自己的目的，原告通過(guò)多種形式宣傳要起訴鄭州東站，其評(píng)論已經(jīng)達(dá)到數(shù)千條，已經(jīng)博得了眾多群眾的眼球。”　

　　鄭州東站認(rèn)為，設(shè)置吸煙室完全符合法律規(guī)定。“具有現(xiàn)實(shí)必要性和合理性，不僅滿足了吸煙旅客的需求，同時(shí)更為重要的是保護(hù)了不吸煙旅客的人身健康。”

　　最終，合議庭認(rèn)為，該案涉及到的法律比較復(fù)雜且有一定影響，將擇期宣判。

　　網(wǎng)友

　　東站此舉“沒(méi)毛病”　律師嘩眾取寵想出名

　　鄭州東站被告一事很快引起了網(wǎng)友的熱議。不少網(wǎng)友表示支持律師的行為，認(rèn)為室內(nèi)設(shè)吸煙室有“二手煙”風(fēng)險(xiǎn)。但更多的網(wǎng)友表示，鄭州東站此舉“沒(méi)毛病”，堵不如疏，吸煙室的設(shè)立更有助于對(duì)吸煙群體的管理，提出：“吸煙不是犯罪，也不違法，應(yīng)尊重?zé)熋竦臋?quán)益”。對(duì)于殷律師的訴請(qǐng)行為網(wǎng)友也相當(dāng)不買賬，認(rèn)為其是“沒(méi)事找事”“賺取噱頭”，是“蹭熱點(diǎn)”“想紅想瘋了”……

　　從微博網(wǎng)友的評(píng)論中看出，不少人表示壓根不知道鄭州東站原來(lái)還有吸煙室，知曉的網(wǎng)友表示這4個(gè)吸煙室設(shè)置在“不妨礙別人的角落里”，“如果不去吸煙根本不可能經(jīng)過(guò)吸煙室，并且里面設(shè)有排風(fēng)扇”，甚至有網(wǎng)友說(shuō)“東站吸煙室夠偏的了，自己想吸都懶得跑上去”……很多人認(rèn)為，吸煙室是人性化的設(shè)置，既考慮到了非煙民群體，又考慮了吸煙群體，非得逮著不放，顯得有些吹毛求疵。

　　來(lái)看看網(wǎng)友們都怎么說(shuō)：

　　民意調(diào)查

　　超過(guò)98%的乘客同意修建吸煙室

　　鄭州東站吸煙室事件引發(fā)關(guān)注后，有記者前往探訪。

　　東站整體分為4層，第一層為到達(dá)層，也就是出站的地方；第二層為站臺(tái)層，也就是乘坐火車的地方；第三層是進(jìn)站層；第四層是商業(yè)夾層，圍繞在候車廳四周。引發(fā)爭(zhēng)議的4個(gè)吸煙室，就坐落在商業(yè)夾層上。吸煙室均為玻璃房，一面朝向室外，頂部有明顯的中英文標(biāo)識(shí)，并設(shè)置“溫馨提醒：吸煙有害健康”等字樣。進(jìn)入室內(nèi)，有放置煙灰、煙頭的桌臺(tái)煙具，其中一面墻上安裝電視機(jī)及智能感應(yīng)點(diǎn)煙器；另一面墻則張貼吸煙室管理制度，一共7條，其中明確“請(qǐng)進(jìn)入吸煙區(qū)吸煙，吸煙時(shí)請(qǐng)勿離開(kāi)吸煙區(qū)”等。記者發(fā)現(xiàn)，吸煙室的頂部有抽風(fēng)機(jī)口，站在下面能感覺(jué)到風(fēng)力。

　　一名鄭州東站的負(fù)責(zé)人向記者介紹，國(guó)內(nèi)一些高鐵站和機(jī)場(chǎng)設(shè)吸煙室，是出于便民考慮。且《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》中規(guī)定：火車站、長(zhǎng)途汽車站、飛機(jī)場(chǎng)的等候室和影劇院、體育館、大型商場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有明顯標(biāo)志的吸煙室。

　　針對(duì)此事，記者及時(shí)做了民意調(diào)查，結(jié)果顯示：超過(guò)98%的乘客，都表示同意修建這樣幾處室內(nèi)吸煙室，而站隊(duì)殷律師，認(rèn)為應(yīng)該取締吸煙室的人寥寥無(wú)幾。

　　爭(zhēng)議

　　車站設(shè)置吸煙室是否違反條例？

　　目前，全國(guó)性的公共場(chǎng)所控?zé)煑l例尚未出臺(tái)，但衛(wèi)生計(jì)生委2014年11月24日起草了《公共場(chǎng)所控制吸煙條例（送審稿）》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。送審稿明確，所有室內(nèi)公共場(chǎng)所一律禁止吸煙。

　　也就是說(shuō)，全國(guó)性的公共場(chǎng)所控制吸煙條例已啟動(dòng)立法，但還未正式出臺(tái)。在此情況下，一些城市陸續(xù)出臺(tái)了自己的控?zé)煑l例，比如上海就明確規(guī)定，機(jī)場(chǎng)、鐵路客運(yùn)站等交通樞紐的室內(nèi)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全面禁煙。這也就意味著，上海市明確候車室內(nèi)不得設(shè)置室內(nèi)的吸煙室。

　　而在《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》中，有“火車站、長(zhǎng)途汽車站、飛機(jī)場(chǎng)的等候室和影劇院、體育館、大型商場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有明顯標(biāo)志的吸煙室（區(qū)）”的相關(guān)規(guī)定，所以鄭州東站認(rèn)為設(shè)置吸煙室符合法律規(guī)定。

　　因此，在全國(guó)性的控?zé)煑l例未正式出臺(tái)之前，衛(wèi)生部制定的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》與《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》便發(fā)生了沖突，鄭州東站按地方相關(guān)條例執(zhí)行控?zé)熣呤欠襁`法便成為一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。有專業(yè)人士分析，《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》屬于部門規(guī)章，《鄭州市公共場(chǎng)所禁止吸煙條例》屬于地方性法規(guī)，當(dāng)部門規(guī)章與地方性法規(guī)發(fā)生沖突時(shí)，仍需要有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)情況作出相應(yīng)裁決。

　　不管怎樣，鄭州東站吸煙室事件，都是讓我們直面和推動(dòng)國(guó)家法治進(jìn)程的一個(gè)很好的案例。

　　結(jié)語(yǔ)

　　拋棄歧視和道德枷鎖，智慧理性控?zé)熤卟攀呛椭C社會(huì)所需

　　當(dāng)前，公共場(chǎng)所禁煙進(jìn)度不斷加快，執(zhí)法力度不斷加大。但客觀來(lái)說(shuō)，一些強(qiáng)制手段、強(qiáng)化處罰讓控?zé)熛奕胫卫砉秩?#xff1b;背上道德枷鎖被歧視的煙民與非煙民的矛盾升級(jí)，在一定程度上影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此，控?zé)熢诂F(xiàn)階段，還需采取剛?cè)岵?jì)的多元治理方案，堵疏結(jié)合，綜合施治。文明吸煙環(huán)境的創(chuàng)建，對(duì)于疏導(dǎo)煙民吸煙需求，維護(hù)公眾健康權(quán)益，保障控?zé)熣哂行?shí)施，都發(fā)揮著重要作用。

　　在一些控?zé)熓謬?yán)格的國(guó)家和地區(qū)的機(jī)場(chǎng)、車站、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所，都有控?zé)熝b置完善、隔離有效的吸煙區(qū)，成為有效化解吸煙者與非吸煙者矛盾的智慧理性之策。創(chuàng)建文明吸煙環(huán)境，著力建設(shè)打造一批便于煙民文明、體面吸煙的場(chǎng)所，促進(jìn)吸煙者與非吸煙者相互尊重、和諧共處，這是社會(huì)以人為本、便民利民的責(zé)任之舉，是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　鄭州東站吸煙室事件，或許我們應(yīng)該站在智慧、理性的角度上，去溫柔以待。不論是對(duì)原告律師，還是鄭州東站吸煙室，都抱著寬容、理解的心態(tài)。也期待更智慧更理性的全國(guó)性控?zé)熣吣軌虮M快出臺(tái)，讓控?zé)熓聵I(yè)在即保障煙民權(quán)利又維護(hù)非煙民健康的前提下，循序漸進(jìn)、和諧健康的去開(kāi)展！