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聚力改革 破除障礙

2026年03月24日 來源:東方煙草報 作者:亓鵬、張海林、司偉偉、曹祥金、任怡
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今年政府工作報告提出,持續(xù)深化重點領域改革。圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,強化改革攻堅,深入破除體制機制障礙,增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

蕪湖市局(公司)蕪宣區(qū)域物流中心分揀車間一角。周磊攝

春暖花開時節(jié),安徽省蕪湖市煙草專賣局(公司)蕪宣區(qū)域物流中心分揀車間一派繁忙景象。掃碼槍的“嘀嘀”聲、傳送帶的運轉(zhuǎn)聲、叉車的鳴笛聲相互交織,奏響一曲昂揚奮進的物流保障樂章,經(jīng)精準分揀、規(guī)范打包的卷煙正整裝待發(fā),即將被高效送達蕪湖、宣城兩地零售終端。

這熱鬧而有序的場景,是安徽省煙草專賣局(公司)深耕物流資源整合、優(yōu)化全省網(wǎng)絡布局的生動縮影。

今年政府工作報告提出,“縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設”。高效安全的物流網(wǎng)絡,是健全全國統(tǒng)一煙草大市場的堅實支撐。近年來,安徽省局(公司)緊扣國家戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展要求,立足全省煙草商業(yè)系統(tǒng)物流工作實際,以改革破局、以協(xié)同賦能、以創(chuàng)新提質(zhì),逐步打破行政區(qū)域壁壘,因地制宜確立“漸進式”區(qū)域物流整合思路,全力推動物流體系向集約化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

“安徽煙草商業(yè)物流建設起步較早,全省16個物流中心功能齊備,區(qū)域物流中心建設如果不能科學規(guī)劃、合理安排,容易造成人員難以安置、資產(chǎn)閑置等問題。因此,我們結合實際,明確了‘漸進式’區(qū)域物流整合思路?!卑不帐【?#xff08;公司)物流處負責人陳銳介紹。

因此,自2021年以來,安徽省局(公司)在宿州、淮北和池州、安慶、銅陵區(qū)域物流整合的基礎上,在蚌埠、滁州實施跨區(qū)物流業(yè)務合作,推動蚌埠市煙草專賣局(公司)物流中心設備有效使用率、倉儲容積利用率實現(xiàn)大幅度提升;利用蕪湖市局(公司)物流中心富余產(chǎn)能,整合蕪湖、宣城區(qū)域物流業(yè)務,進一步提升了區(qū)域物流協(xié)同效率,也為更大范圍的市場布局打下堅實基礎。

安徽煙草工商物流一體化項目辦成員在研究項目建設事宜。裴翔攝

區(qū)域物流資源一體化配置,不是簡單的物理疊加,而是資源在更大范圍的優(yōu)化組合、科學布局與動態(tài)調(diào)度。安徽省局(公司)聯(lián)合安徽中煙工業(yè)有限責任公司錨定“工商協(xié)同、一體化發(fā)展”目標,正全力推進安徽煙草工商物流一體化項目建設,努力將其打造為全省煙草物流改革的標志性工程。

該項目覆蓋合肥、六安、淮南三地卷煙物流業(yè)務,可破解三地煙草企業(yè)物流發(fā)展存在的分揀產(chǎn)能不足、設備老化、配套設施欠缺、用工緊張等痛點,進一步降低運行成本,提升運行效率和資源利用率,有效發(fā)揮資源共享、成本集約的優(yōu)勢。其中,“一園區(qū)三中心”(安泰物流園區(qū)、省外工業(yè)成品卷煙集散中心、省內(nèi)工業(yè)成品卷煙集并中心、商業(yè)區(qū)域物流中心)的定位,將為行業(yè)工商物流一體化發(fā)展提供有益探索。

安徽省局(公司)通過“漸進式”區(qū)域物流整合思路帶來的物流改革讓區(qū)域物流規(guī)劃的節(jié)點布局更加明確,動態(tài)調(diào)整配送周期、無人車送貨等創(chuàng)新舉措助推送貨效率持續(xù)提升。

暢通“微循環(huán)”,打通“大動脈”,推動物流供應鏈體系更高效、更集約,安徽省局(公司)正持續(xù)探索智能調(diào)度、中轉(zhuǎn)甩箱、無人車送貨等管理與技術創(chuàng)新,推動管理扁平化和生產(chǎn)柔性化,優(yōu)化配送線路、整合中轉(zhuǎn)節(jié)點,持續(xù)提高物流資源配置效率,更加精準高效保障市場供應。

安徽省局(公司)相關負責人表示,將深入學習貫徹全國兩會精神,以縱深推進全國統(tǒng)一煙草大市場建設為契機,進一步優(yōu)化完善區(qū)域物流網(wǎng)絡布局,不斷破除體制機制障礙,以物流改革實效增強高質(zhì)量發(fā)展活力,在服務構建全國統(tǒng)一煙草大市場中作出更大貢獻。

寧夏區(qū)局(公司)根據(jù)不同類別零售戶需求,提供精準指導服務。寧夏區(qū)局供圖

“2月,卷煙銷售額6.2萬元,同比增長35%;非煙商品銷售額5.8萬元,同比增長16.7%?!?月11日,寧夏回族自治區(qū)銀川市興慶區(qū)紅利鑫商行店主馬為民打開店鋪管理系統(tǒng),向記者介紹上一個月的經(jīng)營情況。

“客戶經(jīng)理的指導越來越有針對性了,店鋪管理系統(tǒng)的功能越來越強大了?!睂τ诠?jié)節(jié)升高的盈利水平,馬為民深知,背后是當?shù)責煵莨緢猿植恍傅恼咧С峙c傾情付出。

改革賦能,向“質(zhì)”而行。今年政府工作報告強調(diào)“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”,傳遞出以改革破局、以活力促發(fā)展的鮮明導向。

“零售戶是煙草流通領域的基層經(jīng)營主體,我們要深入學習貫徹全國兩會精神,以改革創(chuàng)新、精準服務激發(fā)經(jīng)營主體活力?!睂幭幕刈遄灾螀^(qū)煙草專賣局(公司)相關負責人表示。

向改革要動力,以創(chuàng)新增活力。近年來,寧夏區(qū)局(公司)堅決落實卷煙營銷市場化取向改革部署,以改革之力增發(fā)展之勢,破藩籬、優(yōu)機制、增動能,有效提高了全區(qū)零售戶獲得感和滿意度。

聚焦經(jīng)營主體痛點難點,寧夏區(qū)局(公司)按照行業(yè)統(tǒng)一部署,堅定不移推進營銷改革,讓經(jīng)營主體更有活力、更具底氣。

以自主選擇權激發(fā)經(jīng)營動能,他們積極推進按價位段自選投放試點工作,把拓展零售戶選擇空間、增強零售戶獲得感擺在首位。

以統(tǒng)一制度筑牢改革根基,寧夏區(qū)局(公司)統(tǒng)一全區(qū)基本營銷制度,著力強化省級統(tǒng)籌,打破地域行政壁壘,既實現(xiàn)全省“步調(diào)一致”,又兼顧區(qū)域“點單需求”,促進資源要素高效流動、品牌集中度穩(wěn)步提升,為健全全國統(tǒng)一煙草大市場夯實了區(qū)域基礎。他們以推進全省統(tǒng)一營銷制度為契機,開展營銷制度“大梳理、大排查、大改進”活動,系統(tǒng)梳理和深入評估現(xiàn)行營銷制度,持續(xù)優(yōu)化標準流程,保障各類營銷業(yè)務有規(guī)可依、有據(jù)可查。

以精準服務傳遞民生溫度,寧夏區(qū)局(公司)積極推廣分層分類服務法,根據(jù)不同類別零售戶的需求特征,建立基礎類服務、響應式服務、觸發(fā)式服務、目標類服務和增值類服務五大服務矩陣,推動服務場景更加豐富、服務半徑有效拓展、服務效率不斷提升。

在此基礎上,寧夏區(qū)局(公司)積極探索建立新型貨源投放機制,全力保障客戶盈利、滿足市場需求;深化區(qū)域市場營銷協(xié)同運作模式,推進區(qū)域營銷協(xié)同運作,提升營銷治理效能;建立改革質(zhì)量評價指標體系,深入開展改革質(zhì)量評價,推動全區(qū)煙草商業(yè)系統(tǒng)營銷改革工作質(zhì)量整體提升。

從頂層設計到落地執(zhí)行,寧夏區(qū)局(公司)正以腳踏實地的改革實踐繪就“小而強、小而優(yōu)”發(fā)展藍圖。下一步,他們將深入學習貫徹全國兩會精神,錨定行業(yè)“十五五”發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略部署,深入推進卷煙營銷市場化取向改革,聚焦零售戶經(jīng)營需求,構建貫穿全過程、覆蓋各層級、靈敏高效的調(diào)控體系,努力為國家財政增收和地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

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