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自2014年《鐵路安全管理?xiàng)l例》正式實(shí)施以來,高鐵動(dòng)車全列禁止吸煙,漸成公眾共識(shí),但仍有部分“老煙民”難耐煙癮,觸碰紅線。
根據(jù)貴州交通廣播報(bào)道,僅2022年7月1日以來,貴鐵警方已查處動(dòng)車吸煙類案件43起43人,根據(jù)對列車運(yùn)行影響的情節(jié)輕重,分別給予行政罰款29人,行政拘留14人的處罰。
案件回放
7月20日,在昆明南開往貴陽北的G2982次列車上,旅客李某在6號(hào)車廂廁所內(nèi)吸煙,導(dǎo)致列車煙霧報(bào)警減速運(yùn)行,被列車工作人員查獲,并移交貴陽鐵路公安處盤州車站派出所查處。
經(jīng)查證,李某今年35歲,是貴州盤州人,常年在外打工,有著多年煙齡。當(dāng)日,他購買G2982次列車?yán)ッ髂现帘P州車票回家,雖然明知?jiǎng)榆嚿辖刮鼰?#xff0c;如被查獲將受到法律處罰。但實(shí)在煙癮難耐,在列車運(yùn)行到曲靖北至富源北區(qū)間時(shí),躲進(jìn)6號(hào)車廂廁所里,一廂情愿地認(rèn)為只吸兩口不會(huì)被發(fā)現(xiàn),不想觸發(fā)煙霧報(bào)警,導(dǎo)致列車運(yùn)行速度從每小時(shí)210公里降到144公里,并造成列車晚點(diǎn)2分鐘,他本人也被列車工作人員當(dāng)場查獲。
根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定,鐵路公安機(jī)關(guān)依法給予李某行政拘留5日處罰,并納入鐵路征信系統(tǒng),限制乘車180天。
據(jù)悉,在7月21日,37歲的陶某也因在上海虹橋至昆明南的G1375次列車上吸煙,被列車乘警當(dāng)場查獲,由于未引起列車煙霧報(bào)警和降速,在移交凱里南車站派出所查證后,依法給予其行政罰款500元處罰。
我們都知道在高鐵上不可以吸煙,因?yàn)檫@涉及到高鐵的運(yùn)行安全。對于很多經(jīng)常出行的煙民來說,煙癮難耐的“老煙民”們只能忍耐,忍耐不住的話會(huì)給周圍帶來非常不好的影響。
然而,在日本,部分新干線高鐵上卻有專門的吸煙室可以抽煙。為什么日本高鐵上可以吸煙,中國卻不行呢?
和中國一樣,日本也是個(gè)香煙消費(fèi)大國,但是與中國不同的是,日本政府著力構(gòu)建一個(gè)吸煙者和非吸煙者都能和諧共存的“分煙環(huán)境”。
所謂“分煙”就是在遵守相關(guān)法令和條例的基礎(chǔ)上,不是分“人”而是分“煙”,即創(chuàng)造無論是吸煙者還是非吸煙者都能舒適共存的環(huán)境,換言之就是可以自由選擇吸煙或不吸煙的環(huán)境。
2002年日本政府頒布了《健康增進(jìn)法》,2014年修訂了《勞動(dòng)安全衛(wèi)生法》,二者明確規(guī)定,設(shè)施管理者有義務(wù)采取必要措施防止被動(dòng)吸煙,但沒有規(guī)定違反法案的懲罰措施。部分地方政府頒布了防止被動(dòng)吸煙條例、道路禁煙條例和禁止亂丟煙蒂條例,設(shè)定了具體的禁煙區(qū)域,也規(guī)定了對設(shè)施管理者違反義務(wù)及在禁煙區(qū)域吸煙者的懲罰措施。
但是在禁止吸煙的地方之外,也有專門的吸煙區(qū)。在公共場所設(shè)立吸煙區(qū)的場所一般有娛樂場所、醫(yī)院、百貨商店、酒店、銀行、車站等公共區(qū)域。在電車內(nèi)或地鐵內(nèi)也會(huì)有相應(yīng)的抽煙區(qū)。煙民可以在指定吸煙場所“過一把煙癮”,有些男女煙民們甚至將吸煙場所作為約會(huì)的地點(diǎn)。
日本的吸煙場所也五花八門,既有露天的,也有室內(nèi)的;既有開放的,也有全封閉的。以便市民以及外來游客有一個(gè)適應(yīng)和緩沖的階段。更重要的是作為專屬的集體吸煙場所,有相應(yīng)處理設(shè)備,從而更利于環(huán)保,不會(huì)因?yàn)槲鼰煯a(chǎn)生的煙塵污染了周圍的環(huán)境。
世界各國在控?zé)熈⒎ǖ倪^程中,在探索深化控?zé)熯M(jìn)程中,都采取了因地制宜的理性做法,日本在做的就是由禁煙到分煙,力爭做一個(gè)分煙發(fā)達(dá)國家,雖然不乏“雷人”的政策出臺(tái),但更多的是人性化舉動(dòng),比如日本新干線高速列車上配有專用的吸煙室,而且在座位背后會(huì)告示出吸煙室在第幾車廂;還比如,日本人會(huì)好好設(shè)計(jì)舒適、清潔的吸煙室,通過建筑設(shè)計(jì),來實(shí)現(xiàn)空間內(nèi)零煙氣的目標(biāo)。
吸煙與控?zé)熓莻€(gè)兩難命題,尤其是中國擁有三億多煙民,政府做的任何決策都能對這三億多煙民產(chǎn)生很大影響。
目前,隨著國內(nèi)控?zé)熭浾摰募觿?#xff0c;吸煙的廣大消費(fèi)者也飽受“歧視”,究其原因無外乎消費(fèi)者在吸煙過程中產(chǎn)生的煙霧有可能影響周圍人群的身體健康、在公共環(huán)境吸煙會(huì)產(chǎn)生一定的危害和負(fù)面影響。
那么,能不能參考日本的做法,在指定區(qū)域建立吸煙點(diǎn)或者吸煙室呢?一是國情不同,日本從禁煙到分煙也花了很長時(shí)間;二是高鐵動(dòng)車上單獨(dú)配吸煙室在成本上也劃不來,暫時(shí)不具備可行性。所以出行的“老煙民”還是盡量忍耐和約束自己,做文明有修養(yǎng)的煙民。