自2014年《鐵路安全管理條例》正式實施以來，高鐵動車全列禁止吸煙，漸成公眾共識，但仍有部分“老煙民”難耐煙癮，觸碰紅線。

根據(jù)貴州交通廣播報道，僅2022年7月1日以來，貴鐵警方已查處動車吸煙類案件43起43人，根據(jù)對列車運行影響的情節(jié)輕重，分別給予行政罰款29人，行政拘留14人的處罰。

案件回放

7月20日，在昆明南開往貴陽北的G2982次列車上，旅客李某在6號車廂廁所內(nèi)吸煙，導致列車煙霧報警減速運行，被列車工作人員查獲，并移交貴陽鐵路公安處盤州車站派出所查處。

經(jīng)查證，李某今年35歲，是貴州盤州人，常年在外打工，有著多年煙齡。當日，他購買G2982次列車昆明南至盤州車票回家，雖然明知動車上禁止吸煙，如被查獲將受到法律處罰。但實在煙癮難耐，在列車運行到曲靖北至富源北區(qū)間時，躲進6號車廂廁所里，一廂情愿地認為只吸兩口不會被發(fā)現(xiàn)，不想觸發(fā)煙霧報警，導致列車運行速度從每小時210公里降到144公里，并造成列車晚點2分鐘，他本人也被列車工作人員當場查獲。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》相關(guān)規(guī)定，鐵路公安機關(guān)依法給予李某行政拘留5日處罰，并納入鐵路征信系統(tǒng)，限制乘車180天。

據(jù)悉，在7月21日，37歲的陶某也因在上海虹橋至昆明南的G1375次列車上吸煙，被列車乘警當場查獲，由于未引起列車煙霧報警和降速，在移交凱里南車站派出所查證后，依法給予其行政罰款500元處罰。

我們都知道在高鐵上不可以吸煙，因為這涉及到高鐵的運行安全。對于很多經(jīng)常出行的煙民來說，煙癮難耐的“老煙民”們只能忍耐，忍耐不住的話會給周圍帶來非常不好的影響。

然而，在日本，部分新干線高鐵上卻有專門的吸煙室可以抽煙。為什么日本高鐵上可以吸煙，中國卻不行呢？

和中國一樣，日本也是個香煙消費大國，但是與中國不同的是，日本政府著力構(gòu)建一個吸煙者和非吸煙者都能和諧共存的“分煙環(huán)境”。

所謂“分煙”就是在遵守相關(guān)法令和條例的基礎(chǔ)上，不是分“人”而是分“煙”，即創(chuàng)造無論是吸煙者還是非吸煙者都能舒適共存的環(huán)境，換言之就是可以自由選擇吸煙或不吸煙的環(huán)境。

2002年日本政府頒布了《健康增進法》，2014年修訂了《勞動安全衛(wèi)生法》，二者明確規(guī)定，設(shè)施管理者有義務(wù)采取必要措施防止被動吸煙，但沒有規(guī)定違反法案的懲罰措施。部分地方政府頒布了防止被動吸煙條例、道路禁煙條例和禁止亂丟煙蒂條例，設(shè)定了具體的禁煙區(qū)域，也規(guī)定了對設(shè)施管理者違反義務(wù)及在禁煙區(qū)域吸煙者的懲罰措施。

但是在禁止吸煙的地方之外，也有專門的吸煙區(qū)。在公共場所設(shè)立吸煙區(qū)的場所一般有娛樂場所、醫(yī)院、百貨商店、酒店、銀行、車站等公共區(qū)域。在電車內(nèi)或地鐵內(nèi)也會有相應(yīng)的抽煙區(qū)。煙民可以在指定吸煙場所“過一把煙癮”，有些男女煙民們甚至將吸煙場所作為約會的地點。

日本的吸煙場所也五花八門，既有露天的，也有室內(nèi)的；既有開放的，也有全封閉的。以便市民以及外來游客有一個適應(yīng)和緩沖的階段。更重要的是作為專屬的集體吸煙場所，有相應(yīng)處理設(shè)備，從而更利于環(huán)保，不會因為吸煙產(chǎn)生的煙塵污染了周圍的環(huán)境。

世界各國在控煙立法的過程中，在探索深化控煙進程中，都采取了因地制宜的理性做法，日本在做的就是由禁煙到分煙，力爭做一個分煙發(fā)達國家，雖然不乏“雷人”的政策出臺，但更多的是人性化舉動，比如日本新干線高速列車上配有專用的吸煙室，而且在座位背后會告示出吸煙室在第幾車廂；還比如，日本人會好好設(shè)計舒適、清潔的吸煙室，通過建筑設(shè)計，來實現(xiàn)空間內(nèi)零煙氣的目標。

吸煙與控煙是個兩難命題，尤其是中國擁有三億多煙民，政府做的任何決策都能對這三億多煙民產(chǎn)生很大影響。

目前，隨著國內(nèi)控煙輿論的加劇，吸煙的廣大消費者也飽受“歧視”，究其原因無外乎消費者在吸煙過程中產(chǎn)生的煙霧有可能影響周圍人群的身體健康、在公共環(huán)境吸煙會產(chǎn)生一定的危害和負面影響。

那么，能不能參考日本的做法，在指定區(qū)域建立吸煙點或者吸煙室呢？一是國情不同，日本從禁煙到分煙也花了很長時間；二是高鐵動車上單獨配吸煙室在成本上也劃不來，暫時不具備可行性。所以出行的“老煙民”還是盡量忍耐和約束自己，做文明有修養(yǎng)的煙民。