“一上班，我們就去實(shí)地探訪了自動(dòng)售貨機(jī)的整改情況。”1月30日，武漢市江漢區(qū)檢察院公益訴訟檢察官記者，經(jīng)過(guò)發(fā)出訴前檢察建議，現(xiàn)在轄區(qū)自動(dòng)售貨機(jī)的貨架上已經(jīng)沒(méi)有香煙。

自動(dòng)售貨機(jī)大街小巷隨處可見(jiàn)，購(gòu)物付款方便快捷。去年下半年，江漢區(qū)檢察院公益訴訟檢察官發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)多個(gè)小區(qū)內(nèi)的自動(dòng)售貨機(jī)售賣多個(gè)品牌的香煙。顧客只需通過(guò)按鍵輸入貨號(hào)代碼，掃碼付款后即可取貨。

圖為自動(dòng)售貨機(jī)違規(guī)銷售香煙。通訊員李紅梅 攝

根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品。同時(shí)，《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，禁止向未成年人銷售煙酒。

“國(guó)家對(duì)煙草銷售實(shí)行的是專賣管理，賣煙必須取得相應(yīng)許可證。”承辦檢察官介紹，這些煙的真?zhèn)巍?lái)源一概不知，同時(shí)，還存在未成年人買到香煙的可能。

針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，檢察官認(rèn)為，相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)售貨設(shè)備擅自經(jīng)營(yíng)煙草問(wèn)題履行監(jiān)督管理職責(zé)，保護(hù)社會(huì)公共利益免受侵害。

很快，江漢區(qū)檢察院對(duì)該案進(jìn)行立案。經(jīng)充分磋商后，該院向行政主管部門發(fā)出訴前檢察建議，建議對(duì)轄區(qū)自動(dòng)售貨機(jī)售賣煙草情況進(jìn)行全面摸排整頓并進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。

經(jīng)查，違規(guī)在自動(dòng)售貨機(jī)銷售香煙的經(jīng)營(yíng)者為趙某，他于2018年取得煙草專賣零售許可證，為招攬生意將香煙上架自動(dòng)售貨機(jī)。

案發(fā)之后，執(zhí)法人員已對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行固定，并依法對(duì)趙某作出行政處罰：責(zé)令趙某停止利用自動(dòng)售貨機(jī)販賣香煙的行為，并停業(yè)整頓2個(gè)月。

此外，行政主管部門還組織開(kāi)展了一場(chǎng)摸排整治行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、寫字樓、公園、大型商超及娛樂(lè)場(chǎng)所的自動(dòng)販賣設(shè)備進(jìn)行全面巡查、摸清底數(shù)，并根據(jù)檢察建議，將自動(dòng)售貨機(jī)納入日常市場(chǎng)巡查和市場(chǎng)集中整治的重要目標(biāo)，完善監(jiān)管執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。

據(jù)執(zhí)法人員介紹，該部門還將自動(dòng)販賣機(jī)兜售卷煙查處情況納入2023年績(jī)效考核，并在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展《煙草專賣許可證管理辦法》主題普法宣傳。

“公共利益不容侵犯。”江漢區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，還將繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療美容等多個(gè)主題的公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)。