成人吸煙率10.6%，澳門是如何控?zé)煹模?/h1>

2024年08月27日 來(lái)源：澎湃新聞

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說(shuō)起中國(guó)澳門，葡撻、娛樂場(chǎng)全球聞名，但有一件事卻常常被游客忽略，不少人為此還被罰過幾千元，尤其是對(duì)于第一次來(lái)到澳門旅游的煙民朋友，必須要了解澳門“控?zé)煛蹦切┦聝骸?/p>

這個(gè)夏天，我第一次去澳門，發(fā)現(xiàn)這里與“煙”有關(guān)的規(guī)定還真不少，不僅體現(xiàn)在入境之時(shí)限制卷煙和雪茄支數(shù)、禁止攜帶電子煙通關(guān)的規(guī)定，還體現(xiàn)在城市管理的細(xì)節(jié)中。如公共場(chǎng)所抽煙最高罰款1500澳門元，煙頭丟地上罰款600澳門元，可見澳門控?zé)熤畤?yán)。

關(guān)于攜帶煙草制品，根據(jù)澳門海關(guān)規(guī)定，攜帶煙草類制品入境澳門的個(gè)人自用量分別為：卷煙19支、雪茄1支（重量不超過3克）。這里要注意的是，卷煙是限帶19支，而通常一包煙是20支。如攜帶量超過個(gè)人自用量，進(jìn)口須具備由澳門經(jīng)濟(jì)及科技發(fā)展局發(fā)出的許可證。如不能提供任何有效的申報(bào)文件，海關(guān)可根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》作出起訴，可處五千至10萬(wàn)澳門元罰款，并沒收查獲物品。

而在澳門，電子煙同樣被納入監(jiān)管且更嚴(yán)格。澳門禁止售賣電子煙及進(jìn)行廣告促銷，在禁煙場(chǎng)所使用電子煙亦屬違法。自2022年12月5日起，澳門禁止制造、分銷、銷售、進(jìn)口和出口電子煙及供口服或鼻吸的煙草制品，包括禁止攜帶該等產(chǎn)品出境和入境澳門特別行政區(qū)等，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電子煙（包括傳統(tǒng)電子煙和加熱煙）的管制。違法者將被處澳門元4000元罰款，如私人實(shí)體或煙草業(yè)違法將面臨澳門元2萬(wàn)至20萬(wàn)元的罰款。此外，在澳門，亂扔垃圾包括煙頭，將被罰款600澳門元。

關(guān)于公共場(chǎng)所禁煙，澳門的要求也很嚴(yán)格。根據(jù)澳門法律《預(yù)防及控制吸煙制度》，若個(gè)人在公共場(chǎng)所違法吸煙，罰款最高金額為1500澳門元。除機(jī)場(chǎng)及娛樂場(chǎng)符合新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置且已獲審批許可的吸煙室外，澳門所有室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙，公交車站和的士站10米范圍內(nèi)也禁止吸煙。這里要注意的是，澳門將“室內(nèi)”定義為有頂部遮蔽（上蓋）且（以墻壁、圍墻或其他表面圍成）四周封閉總面積達(dá)百分之五十以上（開口處面積之和小于外表面總面積之和的百分之五十）的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的所有空間。

此外，商戶需注意在禁止吸煙的地方內(nèi)應(yīng)按法律要求張貼禁止吸煙標(biāo)志，違者最高可被處以澳門元20萬(wàn)元罰款。所以，在澳門幾乎到處可見醒目的禁煙標(biāo)識(shí)，在各種提示標(biāo)識(shí)中是最常見的，畢竟一旦被罰受之不起。

此次在澳門的兩天多時(shí)間里，除了晚上在酒店睡覺，其他大部分時(shí)間基本都在各大公共場(chǎng)所、網(wǎng)紅打卡地和景點(diǎn)景區(qū)之間如“特種兵”一般行進(jìn)。澳門土地總面積33.3平方公里，總?cè)丝?8.7萬(wàn)人，加之暑期旅游旺季，可謂是“地小人密”，但整體感覺還是非常有序休閑。無(wú)論是老城區(qū)還是新城區(qū)，室內(nèi)沒有聞到煙味，包括衛(wèi)生間、樓梯間這些控?zé)熇洗箅y的場(chǎng)所，更別說(shuō)看到有人在室內(nèi)吸煙了。在室外，偶有遇到“火車頭”（大陸叫“抽游煙”，港澳叫“火車頭”，雖叫法不同但都很形象——移動(dòng)的二手煙“污染源”），總次數(shù)也不超過3次，基本都是在人行道或大樓出口處遇到。澳門很少見自行車，狹窄的道路上開機(jī)車的不少，但沒有看到邊開機(jī)車邊抽煙的。

在澳門，我也關(guān)注到公共場(chǎng)所禁煙提示，如公交車和的士（出租車）、輕軌上，一些旅游名勝如大三巴牌坊、巴士站和的士站等，都貼滿了禁止吸煙及處罰金額的提示。

澳門的酒店業(yè)全球聞名，同樣嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)禁煙。如果想在酒店內(nèi)吸煙，需在入住時(shí)向酒店詢問是否有吸煙房間提供，一旦在酒店客房?jī)?nèi)違規(guī)吸煙，酒店會(huì)向違規(guī)者征收罰款，罰款金額視酒店相關(guān)規(guī)定而定，有違反者被罰幾千澳門元房間清潔費(fèi)的也不在少數(shù)。

這就是中國(guó)澳門，除了葡撻、娛樂場(chǎng)之外，大家可能并不了解的一面。最新發(fā)布的成人吸煙率顯示，澳門：10.6%；中國(guó)大陸：24.1%；北京：19.9%；上海：19.2%；深圳：16.9%；香港：9.1%。

而另一組數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)澳門的人均預(yù)期壽命83.1歲，全球領(lǐng)先。無(wú)獨(dú)有偶，中國(guó)香港的人口預(yù)期壽命近年來(lái)也一直在全球獨(dú)占鰲頭，港澳兩地的控?zé)熗瑯佣挤浅３錾Ｏ愀垡呀?jīng)連續(xù)多年成為全球最長(zhǎng)壽地區(qū)，低吸煙率是香港人口長(zhǎng)壽至關(guān)重要的原因。與其他高收入國(guó)家地區(qū)相比，中國(guó)香港居民的心血管死亡率最低，女性癌癥死亡率也是全球最低的地區(qū)之一，這些疾病大部分和煙草使用相關(guān)。有進(jìn)一步分析表明，香港分別有50.5%男性及34.8%女性因低吸煙率而增壽。

（本文作者為上海市健康促進(jìn)中心副主任、中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)常務(wù)理事 、上海市控制吸煙協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

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