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2025年5月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院正式印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》中明確規(guī)定:國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作餐不得提供香煙,不得上酒,嚴(yán)禁高檔菜肴。這一政策不僅延續(xù)了2013年"八項(xiàng)規(guī)定"的核心精神,更將"禁酒令"從高端酒水?dāng)U展至所有酒類,并首次將禁煙納入公務(wù)接待規(guī)范。隨后,各地相繼出臺(tái)了史上最嚴(yán)的控制煙酒消費(fèi)令。隨著我國(guó)控?zé)熣叩牟粩嗌罨臀拿餍嘛L(fēng)的持續(xù)推進(jìn),傳統(tǒng)的"升學(xué)宴"、"謝師宴"正面臨前所未有的挑戰(zhàn)。那么禁煙令下,升學(xué)宴怎么辦?
一、控?zé)熣吲c傳統(tǒng)宴請(qǐng)的沖突
近年來(lái),我國(guó)控?zé)熣卟粩嗉哟a。2019年,國(guó)家衛(wèi)健委等八部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ?#xff0c;明確要求降低青少年吸煙率,保護(hù)未成年人免受煙草危害。與此同時(shí),中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》也強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)控?zé)煿ぷ?#xff0c;倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式。這些政策的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的重大進(jìn)步,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民健康的高度重視。
控?zé)熣叩纳钊胪七M(jìn)與傳統(tǒng)社會(huì)習(xí)俗之間產(chǎn)生了明顯矛盾。每年升學(xué)季,全國(guó)各地普遍存在的"升學(xué)宴"、"謝師宴"等慶?;顒?dòng),往往伴隨著敬煙、飲酒等習(xí)俗,這不僅與控?zé)熣呦嚆?#xff0c;也容易滋生鋪張浪費(fèi)、攀比炫富等不良風(fēng)氣。更值得關(guān)注的是,升學(xué)宴已從單純的慶祝活動(dòng)演變?yōu)橐恍h員干部違規(guī)違紀(jì)的高發(fā)領(lǐng)域。多地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通報(bào)的案例顯示,借子女升學(xué)之機(jī)違規(guī)收受禮金、大操大辦等問(wèn)題屢禁不止,成為"四風(fēng)"問(wèn)題的新表現(xiàn)。為此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將整治違規(guī)操辦"升學(xué)宴"、"謝師宴"作為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的重要抓手,采取了一系列嚴(yán)厲措施。
首先升學(xué)宴歷史背景和現(xiàn)狀。升學(xué)宴作為我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)習(xí)俗的一部分,原本是家庭表達(dá)喜悅之情和感恩師長(zhǎng)的一種方式,但在實(shí)踐中逐漸異化為鋪張浪費(fèi)、相互攀比甚至權(quán)力尋租的載體。當(dāng)前升學(xué)宴呈現(xiàn)三個(gè)顯著特點(diǎn):規(guī)模越來(lái)越大、標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高、性質(zhì)越來(lái)越復(fù)雜。一些家庭將升學(xué)宴視為"面子工程",不惜重金操辦;部分黨員干部則借此機(jī)會(huì)收受管理服務(wù)對(duì)象的禮金禮品,觸碰紀(jì)律紅線。這種變味的慶祝方式不僅加重了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也扭曲了社會(huì)價(jià)值觀,與中央倡導(dǎo)的厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)精神背道而馳。
其次升學(xué)宴成為"四風(fēng)"的新溫床。各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn),一些黨員干部借子女升學(xué)之機(jī),違規(guī)宴請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金,這種行為既違反廉潔紀(jì)律,也損害黨和政府形象。更為隱蔽的是,部分人員采取化整為零、分期分批、異地操辦等方式規(guī)避監(jiān)督,增加了治理難度。據(jù)廬江縣煙草專賣(mài)局通報(bào),近年來(lái)發(fā)生在身邊的違紀(jì)違規(guī)舉辦"升學(xué)宴"、"謝師宴"的案例不在少數(shù)。
再者治理升學(xué)宴亂象面臨多重挑戰(zhàn)。一是傳統(tǒng)觀念根深蒂固,許多人認(rèn)為"不辦宴席沒(méi)面子"、"不收禮金吃虧";二是監(jiān)管對(duì)象分散,特別是非黨員干部的宴請(qǐng)行為難以有效約束;三是替代性慶祝方式尚未形成社會(huì)共識(shí),簡(jiǎn)單禁止容易引發(fā)抵觸情緒。正如平江縣龍門(mén)鎮(zhèn)實(shí)踐所顯示的,改變陳規(guī)陋習(xí)需要循序漸進(jìn),通過(guò)黨員帶頭、群眾參與的方式逐步推進(jìn)。面對(duì)這些挑戰(zhàn),各地已探索出一系列治理措施,從宣傳教育、紀(jì)律約束到文化引導(dǎo),形成了多管齊下的治理格局。
二、當(dāng)前升學(xué)宴治理的主要舉措
面對(duì)升學(xué)宴帶來(lái)的多重問(wèn)題,各地黨政機(jī)關(guān)特別是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)采取了一系列創(chuàng)新舉措,形成了"預(yù)防-教育-監(jiān)督-懲處"的全鏈條治理模式。這些措施不僅有效遏制了違規(guī)操辦宴請(qǐng)的不正之風(fēng),也為在禁煙令背景下重構(gòu)健康文明的慶祝方式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一是摸底排查筑牢防線。多地?zé)煵輰Yu(mài)局采取"早部署、早預(yù)防"策略,在中高考結(jié)束后立即啟動(dòng)專項(xiàng)治理。如蕭縣煙草專賣(mài)局通過(guò)層層摸排,建立干部職工子女參加中高考的詳細(xì)臺(tái)賬,做到"情況清、底數(shù)明",并下發(fā)專門(mén)通知,劃定紀(jì)律"警戒線",嚴(yán)禁違規(guī)操辦和參加"升學(xué)宴"、"謝師宴"、"參軍宴",持續(xù)釋放"嚴(yán)"的信號(hào)。這種精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)人群的做法,為后續(xù)針對(duì)性干預(yù)奠定了基礎(chǔ)。
二是廉政教育與思想引導(dǎo)。各地普遍采用線上線下相結(jié)合的方式,開(kāi)展全方位宣傳教育。廬江縣煙草專賣(mài)局利用微信、釘釘?shù)绕脚_(tái)重申相關(guān)規(guī)定禁令,大力營(yíng)造健康文明氛圍;孝南區(qū)煙草專賣(mài)局通過(guò)OA網(wǎng)站、企業(yè)微信群宣傳紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣。更為有效的是面對(duì)面的廉政談話,如蕭縣煙草專賣(mài)局組織有子女升學(xué)的職工簽訂承諾書(shū),并進(jìn)行專門(mén)提醒談話,一名職工表示:"這次廉政提醒談話,讓我進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí),我承諾堅(jiān)決杜絕'升學(xué)宴'、'謝師宴'"。
三是創(chuàng)新監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各地紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)將"升學(xué)宴"監(jiān)督檢查納入日常監(jiān)督重點(diǎn),采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等多種方式。蘄春縣煙草專賣(mài)局在機(jī)關(guān)和基層所站醒目位置張貼監(jiān)督舉報(bào)公告,積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督;赤壁市煙草專賣(mài)局明確表示對(duì)違規(guī)行為"發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問(wèn)責(zé)一起",保持高壓態(tài)勢(shì)。這種強(qiáng)有力的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),形成了有效震懾,使黨員干部"不敢違"的紀(jì)律意識(shí)顯著增強(qiáng)。
四是家風(fēng)建設(shè)與文明倡導(dǎo)。一些地區(qū)不再滿足于簡(jiǎn)單禁止,而是積極探索替代性慶祝方式,從源頭轉(zhuǎn)變觀念。蘄春縣煙草專賣(mài)局開(kāi)展"廉政家訪",班子成員上門(mén)走訪有升學(xué)子女的家庭,贈(zèng)送勵(lì)志書(shū)籍,倡導(dǎo)以健康方式分享喜悅;平江縣龍門(mén)鎮(zhèn)則通過(guò)黨員帶頭簽訂承諾書(shū)、召開(kāi)屋場(chǎng)會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,引導(dǎo)村民以"一張合影做留念"、"一個(gè)電話表謝意"等文明方式表達(dá)感恩。這些做法將外在約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺(jué),體現(xiàn)了治理思路的升華。
這些治理實(shí)踐表明,解決升學(xué)宴問(wèn)題不能僅靠"堵",更需要"疏堵結(jié)合",在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的同時(shí),提供文明健康的替代方案。特別是將廉政建設(shè)與家風(fēng)家教相結(jié)合的做法,既守住了紀(jì)律底線,又保留了情感表達(dá)的空間,為禁煙令下重構(gòu)社會(huì)習(xí)俗提供了有益借鑒。
三、禁煙令下升學(xué)宴的替代形式探索
在控?zé)熣呷找鎳?yán)格的背景下,傳統(tǒng)的升學(xué)宴模式亟待創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。各地已涌現(xiàn)出一批富有創(chuàng)意的替代性慶祝方式,這些做法既滿足了家庭分享喜悅、表達(dá)感恩的情感需求,又避免了煙草暴露和鋪張浪費(fèi),為構(gòu)建健康文明的慶祝文化提供了多元選擇。
首先簡(jiǎn)約溫馨的家庭慶祝。與大規(guī)模宴請(qǐng)不同,這種形式強(qiáng)調(diào)親情交流和家庭價(jià)值。蘄春縣煙草專賣(mài)局一名職工在廉政談話會(huì)上表示:"我們決定和孩子用更清新、更走心的方式,與親朋好友分享喜悅,向?qū)W校師長(zhǎng)表示感謝"。具體做法包括家庭聚餐、親手制作感恩卡片、拍攝全家福等,既體現(xiàn)了儀式感,又避免了不必要的浪費(fèi)和煙草暴露。這種慶祝方式尤其適合黨員干部家庭,既能?chē)?yán)守紀(jì)律紅線,又不失溫馨氛圍。
其次文明綠色的感恩表達(dá)。傳統(tǒng)"謝師宴"往往帶有應(yīng)酬色彩,而新型感恩方式則更注重情感真摯。平江縣龍門(mén)鎮(zhèn)倡導(dǎo)"一個(gè)電話表謝意"、"一張合影做留念"等簡(jiǎn)樸方式;一些學(xué)校組織畢業(yè)生錄制感謝視頻或撰寫(xiě)感恩信,由班級(jí)統(tǒng)一送給任課老師。這些做法剝離了物質(zhì)化、形式化的外殼,回歸感恩的本質(zhì),同時(shí)也徹底杜絕了宴請(qǐng)場(chǎng)合的敬煙飲酒現(xiàn)象。從教育角度看,這種感恩方式對(duì)學(xué)生的品德培養(yǎng)更具積極意義。
再者公益導(dǎo)向的紀(jì)念活動(dòng)。部分有遠(yuǎn)見(jiàn)的家庭將原本用于宴請(qǐng)的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)化為公益捐贈(zèng),或以子女名義設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金。梅城鎮(zhèn)中心學(xué)校開(kāi)展的"無(wú)煙佳節(jié),與愛(ài)同行"活動(dòng)啟示我們,慶?;顒?dòng)可以與公益事業(yè)相結(jié)合。例如,組織家庭參與社區(qū)志愿服務(wù)、資助貧困學(xué)生、向?qū)W校圖書(shū)館捐贈(zèng)圖書(shū)等,這些做法不僅避免了煙草危害,還培養(yǎng)了青少年的社會(huì)責(zé)任感,使升學(xué)慶祝從個(gè)人行為升華為社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造。
另外集體組織的表彰儀式。一些基層政府和學(xué)校主動(dòng)作為,統(tǒng)一組織簡(jiǎn)樸莊重的表彰活動(dòng)。平江縣龍門(mén)鎮(zhèn)通過(guò)管區(qū)座談會(huì)形式對(duì)畢業(yè)學(xué)子進(jìn)行集體表彰;部分學(xué)校在畢業(yè)典禮中增設(shè)優(yōu)秀學(xué)生頒獎(jiǎng)環(huán)節(jié),邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與見(jiàn)證。這種集體慶祝形式既體現(xiàn)了對(duì)學(xué)子成就的認(rèn)可,又避免了各個(gè)家庭單獨(dú)操辦的負(fù)擔(dān),更重要的是,在規(guī)范組織的場(chǎng)合中更容易執(zhí)行無(wú)煙規(guī)定,減少二手煙暴露風(fēng)險(xiǎn)。
最后文化創(chuàng)意的線上分享。家庭可以通過(guò)制作電子相冊(cè)、發(fā)布勵(lì)志感言、云端謝師會(huì)等形式分享喜悅。廬江縣煙草專賣(mài)局利用微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展宣傳的做法,同樣適用于家庭慶祝場(chǎng)景。線上形式打破了時(shí)空限制,讓更多親友參與其中,同時(shí)完全規(guī)避了線下聚集導(dǎo)致的煙草暴露問(wèn)題,是禁煙令下的理想選擇之一。
這些替代形式的共同特點(diǎn)是去物質(zhì)化、重精神性,將慶祝焦點(diǎn)從排場(chǎng)消費(fèi)轉(zhuǎn)向情感交流和價(jià)值創(chuàng)造。在實(shí)踐中,不同家庭可以根據(jù)自身情況和偏好靈活選擇,甚至組合多種形式。重要的是樹(shù)立新型慶祝理念——升學(xué)紀(jì)念的意義不在于宴席的規(guī)格,而在于成長(zhǎng)的見(jiàn)證;感恩的表達(dá)不在于禮物的貴重,而在于心意的真摯。
總之,隨著這些健康文明的慶祝方式逐漸普及,社會(huì)觀念也將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。當(dāng)簡(jiǎn)約而不簡(jiǎn)單、走心而不走形式的慶祝成為新風(fēng)尚,禁煙令與升學(xué)慶祝之間的表面沖突將自然消解,代之以更加和諧的健康文化與社會(huì)習(xí)俗的融合。
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