黨的十九大明確提出“要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。云南宣威市在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過程中，緊緊圍繞實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略和中央文件“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要在建設(shè)集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的綜合體試點”的工作部署，結(jié)合一體化發(fā)展和實施戰(zhàn)略，在宣威市熱水鎮(zhèn)、板橋街道、落水鎮(zhèn)和格宜鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)，高起點、高標準規(guī)劃了“綜合開發(fā)綜合體建設(shè)項目”，并通過當?shù)刭Y源整合和煙草部門扶持，積極建設(shè)綜合體項目，服務(wù)當?shù)厝罕姟?/p>

綜合體建設(shè)試點項目深度融入宣威市總體規(guī)劃，作為生態(tài)廊道工程的重要組成部分，將保留田園風(fēng)光和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有機結(jié)合、共同推進，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運營主體，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐等為導(dǎo)向，與十九大倡導(dǎo)的積極推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度契合。項目按照“村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境優(yōu)”的總體建設(shè)目標，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，多方籌資規(guī)劃投入建設(shè)。在宣威市熱水鎮(zhèn)、板橋街道、落水鎮(zhèn)和格宜鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)，建設(shè)包含花卉產(chǎn)業(yè)區(qū)、水果產(chǎn)業(yè)區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、藥材產(chǎn)業(yè)區(qū)、智慧農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)等于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體。

宣威市產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)試點項目整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資源，重點抓好“生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、服務(wù)、運行”六大體系建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)綜合體和鄉(xiāng)村振興的四梁八柱。同時，創(chuàng)新項目農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，確保群眾共享多元產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展成果。

生產(chǎn)體系基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，是制約產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最大短板。項目將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，按照“適度超前、綜合配套、集約利用”的原則，規(guī)劃投入土地治理資金，集中連片建設(shè)高標準農(nóng)田，補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強內(nèi)生發(fā)展動力。

產(chǎn)業(yè)興旺是綜合體和鄉(xiāng)村振興的標本。試點項目將“蔬菜、花卉、水果、藥材”四大產(chǎn)業(yè)列為整個產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集合項目區(qū)優(yōu)美的田園風(fēng)光、傳奇的民族風(fēng)情、火腿文化、莊園食宿游、傳統(tǒng)的特色村落等文旅要素，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意、康體養(yǎng)生、科普教育深度融合，項目區(qū)將成為宣威市居民休閑娛樂的花園，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)文化旅游整體推進。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要組成部分，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要平臺。試點項目規(guī)劃投入建設(shè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持宣威農(nóng)業(yè)開發(fā)龍頭企業(yè)，建設(shè)蔬菜、水果、花卉、藥材和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。項目統(tǒng)籌項目區(qū)“山水田林湖”整體保護、綜合治理，通過整合資金重點對項目區(qū)河道進行整治和治理，保留綠水青山，防治農(nóng)業(yè)面源污染、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項目對部分特色村落的基礎(chǔ)設(shè)施進行改造、升級，讓群眾共享更多的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，打造美麗宜居新農(nóng)村。項目充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等市場主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實體運營中的作用，將群眾組織起來參與產(chǎn)業(yè)綜合體的基礎(chǔ)設(shè)施運營管護，確保群眾長期受益和綜合體長期發(fā)揮效益。