山東省濰坊市煙草專賣局（公司）今年創(chuàng)新實(shí)施“烤煙＋”煙田輪作模式，統(tǒng)一部署、積極推進(jìn)煙葉與其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，從根本上解決輪作不到位問題，促進(jìn)煙葉與多元產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)高效、同步發(fā)展。

建立產(chǎn)業(yè)園地，帶動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在核心煙區(qū)統(tǒng)籌建立“以煙為主、多業(yè)融合”的產(chǎn)業(yè)示范園，充分考慮烤煙需求，嚴(yán)格管控產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的輪作作物和肥藥施用，精心選擇地瓜、花生、牧草、丹參等與烤煙養(yǎng)分水分利用互補(bǔ)、病蟲害發(fā)生相克的適宜作物進(jìn)行搭配、倒茬，為烤煙與非煙作物有序種植提供良好的生產(chǎn)環(huán)境。目前，共打造產(chǎn)業(yè)園14個，耕作面積3．1萬畝。

強(qiáng)化頂層設(shè)計，做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。加強(qiáng)與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào)，將煙葉生產(chǎn)融入大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在縣、鎮(zhèn)兩級出臺基本煙田保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，全力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持，做實(shí)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到片區(qū)、到地塊的基本煙田保護(hù)和農(nóng)業(yè)作物布局，推動基本煙田規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)核心煙田、重點(diǎn)片方的長期保護(hù)。全市劃定基本保護(hù)煙田22萬畝，確保了煙田每兩年輪作一遍。

規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，建立融合發(fā)展機(jī)制。根據(jù)煙田輪作用地的需求，充分爭取社區(qū)、植煙村黨支部支持，用好土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼政策，充分發(fā)揮社區(qū)、村黨支部整合土地資源的能力，成立由黨支部領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，“村社合一”開展土地集中流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)后土地采取“全部轉(zhuǎn)租、部分轉(zhuǎn)租”的形式返租給職業(yè)化煙農(nóng)或家庭農(nóng)場經(jīng)營，建立長效土地規(guī)范流轉(zhuǎn)機(jī)制，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)深度融合根基。