煙站技術(shù)員（右）指導(dǎo)合作社隊員使用仿生澆水封埯器進(jìn)行封埯水澆灌作業(yè)。

名稱：煙田精準(zhǔn)供水工作流程

措施：針對煙農(nóng)澆水意識不強、澆水不及時不到位的問題，通過建立煙田精準(zhǔn)供水工作流程，創(chuàng)新煙田供水機(jī)制，構(gòu)建自助、互助、訂單供水三種模式，落實一戶一策，變傳統(tǒng)抗旱澆煙為煙株全生育期按需供水，有效解決水對煙葉高質(zhì)量發(fā)展的制約。

成效：實現(xiàn)了煙田精準(zhǔn)供水，保證了水肥一體的落實到位，保證了煙株正常生長發(fā)育，實現(xiàn)煙株營養(yǎng)均衡，開秸開片良好，分層落黃明顯，有效彰顯了煙葉質(zhì)量特色。

12月14日，天氣晴好，山東臨沂沂水縣朝陽官莊村煙農(nóng)曹中剛剛騎上三輪車出門，就聽到有人喊他：“老曹，你這是干啥去啊？”回頭一看，是正在村里做植煙政策宣傳的沂城煙站煙技員張玉和。

“哎呀，這也太巧了，張技術(shù)員，我正想去煙站找你呢！我打算明年再多種20畝煙葉。”曹中剛興奮地說。

“看來今天我來得正好，是啥原因讓您打算擴(kuò)大規(guī)模的呀？”張玉和問道。

曹中剛一下子打開了話匣子：“今年多虧了你們的技術(shù)和政策支持，特別是煙田供水比原來好多了。我家煙田大多在山上，原來都是自己澆，今年我光在家里下訂單就行了，還按需供水。有了這樣的保障，我不得多種點啊！”

近年來，在煙田供水過程中，沂水煙區(qū)在一定程度上存在供水不及時、澆灌量掌握不到位、澆灌時機(jī)判斷不準(zhǔn)等問題，制約了煙田按需供水。

今年，沂水縣局（分公司）以提高煙田精準(zhǔn)供水質(zhì)量為目標(biāo)，對原來的煙田供水作業(yè)流程進(jìn)行優(yōu)化，突出發(fā)揮流程建設(shè)作用，成立水資源優(yōu)化配置和高效利用攻關(guān)小組，針對煙田供水過程中存在的問題開展專題攻關(guān)，建立了煙田精準(zhǔn)供水工作流程。

攻關(guān)小組圍繞煙葉生產(chǎn)工作實際，到蘭陵節(jié)水灌溉示范區(qū)等地考察學(xué)習(xí)煙田供水經(jīng)驗，隨后與崔家峪煙站、圈里煙站、道托煙站等煙站進(jìn)行座談研討，開展“煙田按需供水思想解放大討論”活動。他們運用精益工具對煙田精準(zhǔn)供水流程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，確定了關(guān)鍵問題和流程優(yōu)化方向。

煙田精準(zhǔn)供水工作流程主要有制定方案、煙田水源類型調(diào)查、制定“一戶一策”煙田供水方案、審核、宣傳培訓(xùn)、墑情判斷等16個節(jié)點，包括煙田有償供水實施流程1個子流程。

“我們將煙田供水管理規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求充分融合，確保責(zé)任到崗、目標(biāo)適宜、節(jié)點明確，每個節(jié)點均明確了標(biāo)準(zhǔn)操作要點和技術(shù)要求，可操作性較強。”煙葉試驗站站長朱先志介紹說。其中，煙田精準(zhǔn)供水工作流程在墑情判斷節(jié)點創(chuàng)新運用衛(wèi)星遙感、自動氣象站、土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)等現(xiàn)代化手段和儀器設(shè)備，實時監(jiān)測土壤墑情變化，及時判定供水時間和供水量，在土壤含水量低于煙株正常生長發(fā)育需水臨界值時，立即進(jìn)行精準(zhǔn)供水，實現(xiàn)了煙田全生育期按需精準(zhǔn)供水。

“為了保證流程順利運行，打通服務(wù)‘最后一公里’，我們還在供水機(jī)制建設(shè)、創(chuàng)新供水模式等方面下足了功夫?！敝煜戎菊f。

在供水機(jī)制建設(shè)方面，沂水縣局（分公司）建立“4+2”煙田供水機(jī)制，明確“六水”（移栽水、封埯水、小團(tuán)棵水、大團(tuán)棵水、旺長水、成熟水）概念及供水主體、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任劃分，強化水源保障、政策支撐。他們以“六水”為基礎(chǔ)，形成了一套固定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)煙株全生育期標(biāo)準(zhǔn)化按需供水，確保了供水作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、高效率。

在供水模式創(chuàng)新方面，他們統(tǒng)籌煙田、水源、設(shè)施設(shè)備、澆水方式等因素，構(gòu)建自助供水、互助供水、訂單供水三種模式，實行網(wǎng)格化管理，按照“一戶一策”，合理確定供水模式。自助供水，即通過合同約定，將水的保障作為合同約定事項，壓實煙農(nóng)供水主體責(zé)任，由煙技員做好宣傳引導(dǎo)，讓煙農(nóng)摒棄“懶、晚”思想，變被動為主動；互助供水，即將煙農(nóng)互助小組根據(jù)區(qū)域地塊、供水設(shè)施設(shè)備、人力資源等因素劃分為不同網(wǎng)格，做到資源共享、優(yōu)勢互補，確保各個網(wǎng)格內(nèi)人員、設(shè)備充足；訂單供水，即根據(jù)當(dāng)前人工、機(jī)械等使用費用，建立科學(xué)合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，雙方簽訂按需供水服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)責(zé)，規(guī)范專業(yè)化供水流程。

在風(fēng)險識別方面，攻關(guān)小組從流程、職責(zé)、制度等方面對各節(jié)點進(jìn)行梳理識別，運用情景分析法和綜合風(fēng)險等級評分法確定風(fēng)險等級，共識別出3個風(fēng)險控制點，并制定了切實有效的控制措施，可有效防范和化解風(fēng)險。

為進(jìn)一步明確操作要領(lǐng)，便于操作人員更好地掌握流程中的關(guān)鍵技術(shù)，攻關(guān)小組在按需供水節(jié)點研發(fā)了水造法井窖移栽器和仿生澆水封埯器，同時制定了移栽水澆灌SOP、封埯水澆灌OPL，確保各項操作標(biāo)準(zhǔn)化。

“流程建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們將進(jìn)一步優(yōu)化煙田精準(zhǔn)供水工作流程，持續(xù)升級管理，繼續(xù)做好流程優(yōu)化、執(zhí)行、改進(jìn)工作，充分發(fā)揮煙田精準(zhǔn)供水工作流程運行的最佳效能，切實提高煙葉質(zhì)量特色，實現(xiàn)煙葉高質(zhì)量發(fā)展?！币仕h局（分公司）副經(jīng)理劉元德說。