近年來，福建清流煙草分公司創(chuàng)新開展“片區(qū)化”管理+“種采烤分一體化”的煙葉生產(chǎn)組織模式，以此提高勞效水平及煙葉生產(chǎn)平衡度，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，整體推進清流煙區(qū)煙葉資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)了清流縣煙葉高效率和高效益生產(chǎn)。

合力效應，“片區(qū)化+技能”掛包模式促變革

隨著煙技員隊伍年齡逐漸增大，老齡化問題日益成為影響清流煙區(qū)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的至關重要因素。煙技員逐年退出，現(xiàn)有的包村人員難以滿足傳統(tǒng)包村服務需求，基層人員不足問題亟待解決。

為此，清流煙草分公司從2020年始，在龍津煙草站試點開展煙技員片區(qū)化管理探索，2021年整縣全面推進。根據(jù)各村地理位置、種煙面積及煙農(nóng)戶數(shù)等情況將本站所有種煙村劃分為2-3片，每個片區(qū)2-3名包村人員組成一個工作小組，指定一名小組負責人。對煙農(nóng)進行摸排，按種植水平、技術落實、種植效益高低等情況將煙農(nóng)分為A、B、C三類。其中A類為較好水平的煙農(nóng)，B類為中等水平的煙農(nóng)，C類為落后水平的煙農(nóng)。通過煙技員分組搭配，煙農(nóng)分類管理的服務模式，進行考核評比，提高片區(qū)煙技員配合協(xié)調(diào)性及工作合力。

“通過合理片區(qū)劃分，在現(xiàn)有人員配置情況下提升了煙技員人均勞效，根據(jù)績效考核給予不同獎勵，煙技員的工作能力和積極性都提高了。”清流煙草煙葉分管副經(jīng)理劉啟彤說到。

據(jù)悉，2021年，在全縣推進片區(qū)化管理后，清流縣人均勞效達到了1280擔，包村煙技員人均指導面積832畝，人均服務煙農(nóng)49.4戶。

此外，清流煙草出臺配套績效考核，通過對標貫標，各片區(qū)形成競爭，對不同檔次人員進行獎勵，解決了“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題，實現(xiàn)煙技員配合互補，達到“1+1>2”的效果。

頭雁效應，“種采烤分一體化”模式顯成效

清流分公司立足實際，對“種采烤分一體化”生產(chǎn)組織模式進行探索與實踐。結(jié)合當?shù)厍闆r，“種采烤分一體化”是以7座左右集群烤房（120-150畝煙田，3-7戶煙農(nóng)）組建一個生產(chǎn)單元，每個單元由一名烘烤師負責。烘烤師選拔采取“煙農(nóng)公選推薦、煙草培訓考核”的方式，擇優(yōu)選拔技術好、責任心強、認可度高的煙農(nóng)或?qū)I(yè)人員作為烘烤師，按照縣、站、村三級分階段開展烘烤師培訓。

在里田鄉(xiāng)，“請工難、請工貴”的現(xiàn)象往往引起農(nóng)事操作不及時、生產(chǎn)不平衡和質(zhì)量不均衡等問題。在實行種采烤分一體化后，單元內(nèi)互幫互助，用工資源共享，技術落實更加到位，起到了減工降本、提質(zhì)增效的作用。

“通過兩化融合模式的推廣，煙葉規(guī)模得到穩(wěn)定。煙技員勞效進一步提升，煙葉質(zhì)量進一步保障，指導隊伍進一步充實，煙農(nóng)效益進一步提高，讓煙農(nóng)、政府、企業(yè)三方更加滿意?！鼻辶骺h煙草專賣局局長（經(jīng)理）邱恒良說。

據(jù)介紹，清流煙草全面推進“片區(qū)化管理+種采烤分一體化”模式后，煙葉標準化生產(chǎn)和技術執(zhí)行更加到位，環(huán)節(jié)流程更加完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸逐漸突破，煙農(nóng)減工降本增效更加顯著。2021年收購量在略少于去年的情況下，煙農(nóng)售煙收入增加713.8萬元，戶均售煙收入7.77萬元，較去年增加0.6萬元/戶。