“今年，我村通過‘村集體+農(nóng)戶’的籌資模式，籌集資金80萬元、流轉土地400畝聯(lián)片種植烤煙，現(xiàn)已落實烤煙種植面積246畝，按照種植烤煙和水稻的‘雙種’計算，扣除中間投入成本，預計今年我村可凈增加村集體經(jīng)濟收入12萬元以上，村民務工收入近30萬元……”近日，湖南永興縣馬田鎮(zhèn)羅尾村村黨支部書記史習成滿懷信心地向游客介紹道。

馬田鎮(zhèn)羅尾村新增的246畝煙田全部翻耕成壟。

今年來，永興縣馬田鎮(zhèn)黨委、政府因地制宜、以點帶面，創(chuàng)新推行烤煙種植“五大舉措”，著力做好村集體經(jīng)濟增收“短平快”文章。

舉措一：創(chuàng)新土地流轉租賃模式。由村兩委牽頭將本村閑置土地經(jīng)營權流轉到“村經(jīng)濟聯(lián)合社”，再由村經(jīng)濟聯(lián)合社將土地發(fā)包給具有一定生產(chǎn)技術基礎和生產(chǎn)經(jīng)營能力的種煙大戶發(fā)展烤煙生產(chǎn)，超出成本收益歸村集體所有。

舉措二：創(chuàng)新固定資產(chǎn)收益模式。由村兩委配套建設煙葉烤房作為村集體經(jīng)營性資產(chǎn)，每年按照每棟300元的收費標準租賃給承包本村的種煙大戶，既確保煙葉成熟采收及時烘烤，又拓展了村集體固定資產(chǎn)經(jīng)營性收入。

舉措三：創(chuàng)新煙葉交售獎補模式。由村兩委負責本村烤煙大戶的煙葉交售服務，鎮(zhèn)政府將根據(jù)煙葉交售數(shù)量，以每擔6元的獎補資金返還給村集體，為壯大村集體經(jīng)濟提供保障。

舉措四：創(chuàng)新勞務派遣增收模式。以村集體牽頭組建“村經(jīng)濟聯(lián)合社”，對本村閑散勞動力有組織的向本村種煙大戶派遣和調(diào)度勞動力，由種煙大戶定期向務工人員結算支付務工費，讓群眾獲得土地流轉收益和務工收益“雙豐收”。

舉措五：創(chuàng)新煙田防汛排澇模式。由村集體申請立項，財政給予獎補，統(tǒng)一按照項目設計要求，對煙田周邊的溝渠、水塘、機耕道等基礎設施進行全面整修，未雨綢繆做好煙田防汛工作，筑牢煙田防澇“堤壩”。

馬田鎮(zhèn)4580米煙田排水溝渠漿砌工程全面完成。

“去年入冬以來，我鎮(zhèn)緊扣‘哪個村適合種煙、采用哪種模式推廣種煙、如何讓種煙增加村集體經(jīng)濟收入’等重點課題，科學培育烤煙種植主體，創(chuàng)新推行烤煙種植‘五大舉措’，有效解決了廣大煙農(nóng)面臨的實際問題，提高了全鎮(zhèn)烤煙種植的積極性……”永興縣馬田鎮(zhèn)人大主席黃運勇如是說。

桂陽縣樟市鎮(zhèn)種煙大戶與馬田鎮(zhèn)忠和村簽訂的土地承包合同。

馬田鎮(zhèn)通過“五大舉措”的創(chuàng)新推廣，全鎮(zhèn)11個烤煙種植村共簽訂土地流轉合同1620份，簽訂烤煙種植合同39份，落實烤煙種植面積2925畝，與上年同比新增種植面積1325畝，新建煙葉烤房60棟，漿砌煙田排水溝渠4580余米，修建水塘水池27個，整修機耕道5600余米，全鎮(zhèn)預計增加鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟收入200萬元以上。