河南盧氏縣位于豫陜交界處，全縣轄1個街道19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，277個行政村，總人口31.7萬。全縣國土面積4004平方公里，是河南省地域面積最大、平均海拔最高、人口密度最小的深山區(qū)縣。橫跨長江黃河兩大流域，兼有南北氣候特點，土壤富含有機質和磷、鉀等微量元素，1985年被全國區(qū)劃委員會確定為“煙葉生產最適宜區(qū)”。

自1982年引進烤煙種植，80年代末期和90年代前中期，在穩(wěn)步發(fā)展中面積逐年擴大。在90年代末期得到進一步鞏固，種植面積一直穩(wěn)定至現在，常年種植煙葉10萬畝左右，收購煙葉25萬擔上下。發(fā)展煙葉生產40年來，已累計收購煙葉3億公斤，煙農收入21億元，地方財政收入4.62億元。所產煙葉顏色金黃，光澤強，油分足，結構性好，化學成分協(xié)調，吃味醇和，外觀內在質量俱佳，是醇雅濃香型煙葉中的精品，深受煙廠青睞。1990年被評為河南省優(yōu)質煙葉基地一級達標縣。1986至1998年連續(xù)13年蟬聯“全國煙葉生產收購先進縣”桂冠。2004年被國家煙草局和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合命名為全國第三批烤煙綜合標準化示范縣。2006年盧氏煙葉被省農業(yè)廳命名為“無公害農產品”。2021年，被確定為全省“十大煙葉核心縣”之一。

規(guī)模種植40年來，煙葉生產持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，已經成為縣域經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，真正實現了煙農增收、地方政府稅收增加、企業(yè)效益增長、煙廠滿意的“四贏”目標。輝煌的歷史延續(xù)到現在，能夠在當前煙葉生產由控規(guī)模轉穩(wěn)產業(yè)大趨勢下保持穩(wěn)定，而且后勁不減，歸結起來，除了賴以得天獨厚的自然優(yōu)勢之外，主要的有以下幾方面的措施。

地方黨委政府的高度重視

是煙葉生產能夠穩(wěn)定發(fā)展的根本保證

在開始試種示范只有3千余畝的時候，縣政府就成立了以主抓農業(yè)的副縣長為組長，有關農業(yè)、煙草等部門領導為成員的煙葉生產領導小組。1990年改建領導小組為煙草開發(fā)指揮部，由縣長任指揮長，縣委書記任政委，常務副縣長、人大、政協(xié)等領導任副指揮長，有關部門的十多名負責人為指揮部成員。煙草開發(fā)指揮部建制一直延續(xù)至今。煙葉生產領導小組到以后的煙草開發(fā)指揮部，在盧氏煙草發(fā)展40年輝煌歷史中發(fā)揮了十分重要的不可替代的作用。其最大的作用是統(tǒng)一領導，協(xié)調組織；齊抓共管，形成合力。40年來，歷屆縣委、縣政府領導始終高度重視煙葉生產，把煙葉生產作為地方經濟發(fā)展的成熟支柱產業(yè)，一任接著一任干，一級干給一級看，一張藍圖繪到底，接力棒上傳經驗?？h、鄉(xiāng)、村三級層層建立健全了組織指揮系統(tǒng)，自上而下組成了300多名專職專責的煙葉專干隊伍，實行目標任務管理和考核，年終兌現獎懲，從而有效地保證了煙葉生產工作和各項技術措施的落實，促進了煙區(qū)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

煙草公司充分發(fā)揮產業(yè)龍頭作用，上連市場講信譽，下連煙農搞服務，是煙區(qū)長勝不衰、長種久富的關鍵。

首先是搞好生產扶持，增加生產投入。40年來，河南省乃至全國煙葉生產波瀾起伏，盧氏縣煙葉生產也受到一定程度影響。地方農業(yè)產業(yè)結構的調整，煙糧比價的下降，特別是近年來的農用生產資料價格的上漲，出外打工人員勞務報酬的提高和國家加大了勞務報酬兌現力度，能全額兌現工資等原因，使煙葉生產的比較收益明顯降低，不同程度地給煙葉生產帶來了一些負面影響。為此，煙草公司適時根據形勢變化，在肥料、農藥、地膜、炕房建設等方面給予補貼和扶持，減少煙農生產投入，確保煙農畝純收益不受大的沖擊。其次是在指導煙農生產上，建立技術指導體系，完善技術服務網絡。公司加強了生產技術科力量，下屬煙站配齊了技術過硬的生產副站長和生產組長，擁有一批懂技術、能吃苦、樂于奉獻的生產技術員，其中一些人員來源于煙農中間的種煙能手。同時，每年公司都聘請農業(yè)院校和科研單位的教授、專家給系統(tǒng)內煙葉生產技術人員講課，給技術人員充電，更新思想，不斷提高生產技術人員業(yè)務技能和服務煙農水平。三是建立工作業(yè)績考核機制，實行工效掛鉤和賽馬機制。90年代，在公司煙葉生產組織系統(tǒng)內，就實行“四包一掛”（包面積、包收購量、包上等煙比例、包畝收益，掛年終效益獎金）的生產技術承包責任制，也一直延續(xù)至今。2002年，在三門峽煙草分公司的統(tǒng)一部署下，全區(qū)煙草系統(tǒng)導入ISO9000質量管理體系，對煙葉生產整個過程實行質量控制，從而對內部職工的管理更具系統(tǒng)性和科學性，使煙葉生產工作的考核更加具體化，使煙葉生產工作又注入了新的活力，也從而在煙葉生產前旱后澇的大災之年取得了好的效果。同時，無論煙葉豐歉，煙葉收購始終堅持國標，等級平穩(wěn)，在確保煙葉質量信譽的同時，煙農的收益有了保障，使收購對生產的導向作用得到有效發(fā)揮。2020年,又全面導入和實施了賽馬機制,確保了奮斗有目標，考核更精細，獎懲更有力，成效更明顯。

生產新技術不斷推廣與應用

是促使煙區(qū)健康發(fā)展的不竭動力

首先是育苗技術的不斷進步。由最初的撒播育苗，到營養(yǎng)缽育苗，到塑料托盤育苗，到如今的漂浮育苗，工場化育苗。目前全縣的工場化育苗已經達到了10０％。其次是平衡施肥技術的完善與推廣應用，使得煙葉不再出現黑暴或者營養(yǎng)不良而導致產質下降、收益減少，提高了種植煙葉的保險系數。其三是化學抑芽技術的應用，不僅增加產質，而且極大地減少了勞動強度。其四是炕房的更新換代，由“老虎大張嘴”原始炕房，到“長天窗熱風洞”炕房；到熱風循環(huán)炕房，到如今的下排濕炕房、智能化電烤房，配上溫濕自控設備，實現了烘烤半自動化。在大大減輕了勞動強度的同時，煙葉烘烤質量也大大地得到提高。

科研單位和大專院校

是煙區(qū)健康發(fā)展的堅強后盾和保護神

40年來，國家煙草栽培生理生化研究基地、河南省煙草研究所和河南農大的專家教授，每年都到盧氏指導，給煙葉生產“號脈”，然后提供“處方”，使煙葉生產在大的技術路線上一直沒有出現偏差，遇到自然災害，也都有對策，使生產逢兇化吉。

輝煌的40年種煙史已經過去，盧氏煙草正以飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)。2022年，落實種植面積10.08萬畝。今后的工作重點：一是進一步加大對煙葉生產的扶持，保證煙農收入穩(wěn)定，調動和激發(fā)廣大煙農種煙積極性，穩(wěn)定種煙面積；二是全面實施以綠肥掩青和增施有機肥為主的土壤改良工程，提高煙田土壤有機質含量，使煙田土壤生產能力經久不衰；三是加快煙水配套工程建設步伐，從根本上解決干旱威脅和“望天收”給煙葉生產所帶來的“瓶頸”問題，確保煙區(qū)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展；四是大力推進煙葉電烤房建設，不斷改善烘烤工藝，在減輕環(huán)境污染的同時，確保煙葉烘烤減工降本和提質增效，為鞏固脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力有效的產業(yè)支撐。