去年以來，河南省靈寶市煙草專賣局（分公司）主動(dòng)將煙葉發(fā)展融入“三農(nóng)”工作大局、鄉(xiāng)村振興全局，堅(jiān)持“以質(zhì)增量、以質(zhì)促量”工作理念，緊緊抓住煙葉由穩(wěn)轉(zhuǎn)增的機(jī)遇，用好“三個(gè)抓手”，著力穩(wěn)固煙葉發(fā)展基礎(chǔ)，讓鄉(xiāng)村更具活力、煙農(nóng)更享紅利。

抓理念宣貫，穩(wěn)思想之“基”

“增量不是‘大鍋飯’，風(fēng)格特色優(yōu)、質(zhì)量信譽(yù)好，才能贏得市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)增量?！?/p>

“質(zhì)量問題是煙葉增量的‘?dāng)r路虎’，必須下大力氣挖掘煙葉內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量提升空間。”

“讓種煙更輕松、增效益、得實(shí)惠，才能保護(hù)好煙農(nóng)積極性，穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍?！?/p>

“把基本煙田保護(hù)好、利用好，把土地整理、土壤保育、合理輪作落實(shí)好。”

……

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。靈寶市局（分公司）采取干部領(lǐng)學(xué)、分組研學(xué)的方式，組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署、行業(yè)關(guān)于煙葉高質(zhì)量發(fā)展的工作安排和具體要求，圍繞煙葉增量“靠什么”“怎么增”，反躬自省、自我檢討，談收獲、說想法。

思想“破冰”，觀念轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多輪次的學(xué)習(xí)、交流、研討，靈寶市局（分公司）在全員形成“恪守以‘質(zhì)’增‘量’正道”共識(shí)，固化“質(zhì)量是核心競(jìng)爭(zhēng)力”“以質(zhì)增量、以質(zhì)促量”理念，凝聚起提升煙葉供給效能、促進(jìn)煙農(nóng)增收、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的精神力量。

與此同時(shí)，他們通過線上線下相結(jié)合的形式，積極向煙區(qū)干部群眾宣傳煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和政策，讓“質(zhì)量?jī)?yōu)、規(guī)模穩(wěn)、煙農(nóng)富、煙區(qū)美”的理念深入人心，通過正思想、矯行為、抓落實(shí)，引導(dǎo)煙農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，摒棄重“量”輕“質(zhì)”思想，將心思和精力集中到提升質(zhì)量上來，進(jìn)一步把煙葉種好、管好。

（圍繞以“質(zhì)”增“量”分組學(xué)習(xí)、交流、研討）

抓產(chǎn)能布局，穩(wěn)增量之“基”

穩(wěn)規(guī)模、保產(chǎn)能。協(xié)調(diào)地方黨委政府，把煙葉產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，把基本煙田納入新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)劃16萬(wàn)畝基本煙田、7萬(wàn)畝核心煙田。出臺(tái)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見，通過完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地政策，推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，保障特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提升優(yōu)質(zhì)足量產(chǎn)能承載能力。今年，靈寶市落實(shí)煙葉合同種植面積6萬(wàn)畝，較上年增加0.54萬(wàn)畝；計(jì)劃收購(gòu)量16.5萬(wàn)擔(dān)，較上年增加1.3萬(wàn)擔(dān)。

穩(wěn)煙農(nóng)、保增收。大力推廣培土、蓋膜、起壟、耕作等適宜農(nóng)機(jī)，推進(jìn)全程機(jī)械化與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，發(fā)揮機(jī)耕、植保、烘烤、分級(jí)等專業(yè)化服務(wù)組織作用，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效能。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，合同內(nèi)煙田投保率百分百，災(zāi)害救助面全覆蓋，氣象服務(wù)及時(shí)發(fā)布，極端天氣有效應(yīng)對(duì)，減少種煙風(fēng)險(xiǎn)，筑牢增收屏障。

穩(wěn)“雙基”、保支撐。整合基層煙站，以黨建為引領(lǐng)，規(guī)范基層黨支部“兩化”建設(shè)優(yōu)化煙站布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化煙站達(dá)標(biāo)建設(shè)，將人才向基層充實(shí)，待遇向基層傾斜，提升服務(wù)效能。配套基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，成立規(guī)劃建設(shè)專班，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，吸引社會(huì)資本，推進(jìn)煙水、煙路、土地整理綜合配套，提升設(shè)施化水平。扎實(shí)有序推進(jìn)小秦嶺（朱陽(yáng)佛山）煙區(qū)水源工程建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善煙區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。補(bǔ)齊烤能缺口，加快燃煤烤房改造和電能烤房建設(shè)進(jìn)度，在去年改造170座、新建22的基礎(chǔ)上，今年改造1021座、新建177座，推進(jìn)煙葉綠色發(fā)展。

（靈寶市五畝鄉(xiāng)梯形連片煙田）

抓體系運(yùn)用，穩(wěn)提質(zhì)之“基”

全面運(yùn)用“一優(yōu)兩轉(zhuǎn)”體系（優(yōu)化無(wú)市場(chǎng)需求煙葉，轉(zhuǎn)檸色為橘色，轉(zhuǎn)上部煙為上等煙），積極宣貫“好品種、好收益”“好等級(jí)、好收益”理念，大力改良品種，推廣良種良法，實(shí)施一村一品、一品一策，精準(zhǔn)控制育苗、移栽、烘烤期限，精準(zhǔn)落實(shí)施肥、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成熟采烤等核心技術(shù)，不斷挖掘風(fēng)格特色、提升內(nèi)在質(zhì)量。

全面運(yùn)用“4334”分級(jí)操作體系，即：做到“四去”，聚焦純度，去青去雜、去高去低?！叭恢隆?#xff0c;聚焦等級(jí)，部位、顏色、長(zhǎng)短一致。“三分清”，聚焦顏色，分清深橘、淺橘和檸色。“四貫通”，聚焦管理保障，上下、左右、前后、全鏈條貫通落實(shí)。加強(qiáng)烘烤師、預(yù)檢員、專分散收“三支隊(duì)伍”建設(shè)，強(qiáng)化培訓(xùn)、管理和考核，提升采烤水平和質(zhì)量純度。擰緊采烤、收購(gòu)質(zhì)量責(zé)任鏈條，加強(qiáng)全程質(zhì)量把控，提高等級(jí)純度和等級(jí)合格率，提升外觀質(zhì)量，維護(hù)良好信譽(yù)。

（全面推行煙葉專業(yè)化分級(jí)挑揀）

“我們將恪守質(zhì)量信譽(yù)正道，補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢(shì)、深耕品質(zhì)，打好穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)‘組合拳’，力爭(zhēng)通過2-3年的努力，具備年產(chǎn)18至20萬(wàn)擔(dān)優(yōu)質(zhì)煙葉承載能力，在未來的煙葉資源配置中贏得主動(dòng)?！?靈寶市煙草專賣局（分公司）負(fù)責(zé)人講。