煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)力中最基礎(chǔ)、最根本的因素，也是煙葉生產(chǎn)關(guān)系中最重要、最關(guān)鍵的因素。煙農(nóng)穩(wěn)則煙葉穩(wěn)。

職業(yè)煙農(nóng)是指煙葉種植面積達(dá)到一定規(guī)模，生產(chǎn)水平較高且以煙葉種植為主要收入來源的一類新型煙葉生產(chǎn)經(jīng)營主體，是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷深入發(fā)展而出現(xiàn)的一種新型職業(yè)。與傳統(tǒng)煙農(nóng)相比，職業(yè)煙農(nóng)呈現(xiàn)出文化水平高、種植規(guī)模大、機械化程度高等特點，在依法種植、規(guī)范種植、科學(xué)種植、產(chǎn)業(yè)種植等方面有著較強的意識。

培育職業(yè)煙農(nóng)是實現(xiàn)適度規(guī)模種植，轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。本世紀(jì)初，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的加快推進(jìn)，我國農(nóng)村勞動力外出務(wù)工、煙葉種植效益占農(nóng)民家庭經(jīng)濟比重偏低等問題日益突出，煙區(qū)高素質(zhì)勞動力流失嚴(yán)重，煙農(nóng)隊伍老齡化趨勢明顯，給煙葉生產(chǎn)帶來挑戰(zhàn)。大力培育職業(yè)煙農(nóng)隊伍，提高戶均種植規(guī)模和煙葉生產(chǎn)比較效益，培養(yǎng)一批種煙意向強烈、有能力種好煙葉的“鐵桿煙農(nóng)”，是穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍、穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模的迫切需要。

按照貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育政策的相關(guān)要求，煙草行業(yè)聚焦培育職業(yè)煙農(nóng)隊伍開展了多年探索，出臺了相關(guān)措施規(guī)定，積極引導(dǎo)培育職業(yè)煙農(nóng)，示范、引領(lǐng)效果顯著。

早在2004年，湖南江永煙區(qū)就開始嘗試培養(yǎng)職業(yè)煙農(nóng)，積極推行集約化的煙葉種植生產(chǎn)方式，按照“依法、自愿、有償”的原則，大力發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營，努力培養(yǎng)一批以此為業(yè)、精于此道的職業(yè)煙農(nóng)。2007年，國家局提出，要努力推廣先進(jìn)技術(shù)，積極推廣專業(yè)化服務(wù)，培養(yǎng)有經(jīng)營頭腦、懂技術(shù)、會管理的職業(yè)煙農(nóng)。2008年以來，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化的經(jīng)營方式，有效推動了先進(jìn)種煙技術(shù)的落地實施，培育出大批精通煙葉生產(chǎn)技能的職業(yè)煙農(nóng)。2019年，四川省煙草專賣局（公司）首次表彰了全省“十大種煙狀元”。2021年，我國職業(yè)煙農(nóng)數(shù)量近30萬戶，職業(yè)煙農(nóng)種煙面積占比近70%左右。

“十四五”時期，“三農(nóng)”工作的重心已轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，煙農(nóng)主體建設(shè)尤為重要。與行業(yè)而言，職業(yè)煙農(nóng)隊伍培育之路，是穩(wěn)煙農(nóng)之路，也是穩(wěn)煙葉之路，更是煙葉原料保障之路。

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，近年來各煙區(qū)將發(fā)展職業(yè)煙農(nóng)隊伍作為解決“誰來種煙、如何種煙”問題和原料“誰來保障、如何保障”問題的重要途徑，結(jié)合數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、智慧煙葉基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)等工作，著力培養(yǎng)一批市場意識強，懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)的職業(yè)煙農(nóng)。這是進(jìn)一步提高煙葉產(chǎn)業(yè)化程度、穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的必然選擇，也是引領(lǐng)和帶動煙區(qū)農(nóng)民職業(yè)化、實施人才強農(nóng)戰(zhàn)略、促進(jìn)煙區(qū)“三農(nóng)”協(xié)調(diào)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要。