云南省麗江市煙草專賣局(公司)圍繞穩(wěn)煙區(qū)、穩(wěn)煙農、穩(wěn)產業(yè)“三穩(wěn)”要求，積極整合優(yōu)質鄉(xiāng)村資源，創(chuàng)新引領發(fā)展機制，在麗江市玉龍縣九河鄉(xiāng)中和村打造標準化生產程度高、機械化作業(yè)種類全、科技含量高、綠色生產水平高的現(xiàn)代煙草農業(yè)綜合示范區(qū)。

創(chuàng)新土地流轉模式。以煙農合作社為平臺，協(xié)調玉龍縣煙辦、九河鄉(xiāng)政府、中和村委會介入，以低于市場價的合理價格流轉土地1326畝，土地流轉期限為5年，引入種植管理水平高、生產技術專業(yè)水平強、守法誠信意識優(yōu)秀的新型種植主體，創(chuàng)新探索一套適合玉龍煙區(qū)“整村土地流轉+新型種植主體入駐”組織模式，解決煙農年齡結構大、勞動力不足棘手問題。通過整村流轉，項目區(qū)內形成千畝連片，實現(xiàn)規(guī)?；a，為煙農用好田好地種植烤煙提供保障。

創(chuàng)新煙基建設模式。按照“政府+煙草+合作社”的創(chuàng)新模式推進高標準基本煙田建設，政府與煙草部門統(tǒng)一規(guī)劃開展項目整合，煙草部門投入資金對合作社土地流轉的區(qū)域中水、路不通，農機無法下田的連片區(qū)域進行高標準煙田建設311畝，突出田、水、路、機綜合配套，實現(xiàn)地連片、田成方、路相通、渠相連，農機作業(yè)高效、生產方式現(xiàn)代化高質量推進基本煙田設施配套建設。

升級機械設施配套。圍繞實現(xiàn)3個“百分之百”，即機械化播種100%、機械化剪葉100%、配套設施100% 建設，引入大、中、小適用型煙葉生產機械設備，合作社為煙農提供翻土碎垡、挖溝、理煙墑、打塘等專業(yè)機械服務，推進機械化培土、無人機植保等減工降本舉措。整個烤煙生產環(huán)節(jié)畝均用工減少至15個左右，較傳統(tǒng)種植方式每畝節(jié)約成本600元左右。

創(chuàng)新融合打破“瓶頸”。聚焦煙葉戶均種植規(guī)模較小、勞動力流失較快、農業(yè)生產機械化程度的不高等問題，創(chuàng)新將該現(xiàn)代煙草農業(yè)綜合示范區(qū)建設成為“6個示范+1個中心”的綜合示范區(qū)。一是建設以“整村土地流轉+新型種植主體入駐”的生產組織模式創(chuàng)新示范；二是推進各類優(yōu)勢技術措施全面落實，提升均質化生產水平的標準化生產引領示范；三是推進以“生物制劑+生物防治+物理防治+農業(yè)防治”的綠色生產技術集成示范；四是圍繞育苗工場、田間生產、烘烤工場三大作業(yè)場景，在耕、種、收、苗、管、烤6個環(huán)節(jié)開展標準農機農藝融合示范；五是引入與烤煙相親和的產業(yè)，按循環(huán)互促原則，在煙糧輪作基礎上開展果蔬、菌類種植等多元產業(yè)增收發(fā)展示范；六是在示范區(qū)100%推廣“一部手機種好煙”APP應用和智能化烘烤等智能化生產，打造植煙數(shù)字化引領示范；七是補齊全市煙農零星培訓短板，在示范區(qū)內建設集煙農之家、農業(yè)技術推廣的煙農技術培訓中心，推動農藝、農田、農機、農服“四位一體”深度融合。