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“土地平臺(tái)”讓土地“活起來”

2024年03月15日 來源:宿遷網(wǎng) 作者:古明光、鄭海峰
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“‘土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)’的效率就是高,不到一個(gè)星期就幫我流轉(zhuǎn)到了120多畝種煙土地……”近日,山東諸城市林家村鎮(zhèn)南橋西村煙農(nóng)溫汝鵬看著眼前剛剛流轉(zhuǎn)到的廣袤而平整的煙田,一直懸著的心終于落了地。

煙田輪作是保障煙葉質(zhì)量、增加煙農(nóng)收益的基礎(chǔ)。在新一輪煙葉生產(chǎn)開始前,溫汝鵬面臨了盡快流轉(zhuǎn)新土地替代去年植煙地塊的輪作難題。讓溫汝鵬沒有想到的是,在他印象中牽扯面廣、手續(xù)繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的土地流轉(zhuǎn)工作,竟然在山東諸城市煙草專賣局(分公司)林家村煙站的幫助下,輕而易舉地通過“土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)”得到了圓滿解決。

圖為:煙農(nóng)與合作社簽訂土地轉(zhuǎn)包合同

為解決煙農(nóng)土地流轉(zhuǎn)難的問題,近年來,諸城市局(分公司)積極引導(dǎo)煙站和植煙村黨支部領(lǐng)辦合作社共同打造的幫助煙農(nóng)流轉(zhuǎn)土地、規(guī)劃生產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái),植煙村黨支部領(lǐng)辦合作社負(fù)責(zé)對(duì)土地進(jìn)行集中流轉(zhuǎn)并建立土地儲(chǔ)備,煙站負(fù)責(zé)將轄區(qū)村辦合作社土地儲(chǔ)備信息進(jìn)行整合,為煙農(nóng)種煙提供信息查詢、協(xié)調(diào)租賃、生產(chǎn)規(guī)劃等服務(wù)。截至2024年2月,借助這一平臺(tái)共計(jì)流轉(zhuǎn)土地4.78萬畝,其中用于種煙土地3.2萬畝。該平臺(tái)已成為煙區(qū)煙農(nóng)流轉(zhuǎn)土地的主要途徑。

為推進(jìn)植煙土地有序流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)基本煙田長(zhǎng)期穩(wěn)定,諸城市局(分公司)加強(qiáng)探索,積極協(xié)調(diào),充分借助當(dāng)前的煙葉工作站和植煙村黨支部領(lǐng)辦合作社網(wǎng)絡(luò),為轄區(qū)煙農(nóng)建立起提供土地租賃服務(wù)的“土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地的統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理,解決了煙農(nóng)植煙土地“哪里來、怎么用”的問題。

煙站設(shè)立的“煙農(nóng)服務(wù)中心”是“土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)”運(yùn)作的關(guān)鍵。煙站煙農(nóng)服務(wù)中心將轄區(qū)內(nèi)村辦合作社土地儲(chǔ)備信息進(jìn)行整合,向煙農(nóng)提供實(shí)時(shí)的土地儲(chǔ)備查詢和土地租賃服務(wù)。在每年10月到次年2月間,有土地需求的煙農(nóng)向煙站提出種煙申請(qǐng),煙農(nóng)服務(wù)中心再協(xié)調(diào)煙農(nóng)與村辦合作社對(duì)接,實(shí)地確定種煙地塊,簽訂土地轉(zhuǎn)包合同,煙農(nóng)按照村辦合作社統(tǒng)一規(guī)劃和輪作安排,在煙站指導(dǎo)下種植煙葉和其他農(nóng)業(yè)作物。

“從‘土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)’流轉(zhuǎn)土地的另一個(gè)好處是價(jià)格合理、租賃期限長(zhǎng),不但節(jié)省了資金,還不需要年年為找新土地操心?!睖厝犍i今年以每畝800元的價(jià)格簽下了長(zhǎng)達(dá)6年的土地租賃合同,穩(wěn)定了土地流轉(zhuǎn)價(jià),保障了地規(guī)范流轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期流轉(zhuǎn)。

圖為:煙田輪作種植產(chǎn)業(yè)帶

“土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)”的搭建,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序,解決了種煙土地使用問題。借助合作社集中流轉(zhuǎn)土地成方連片的優(yōu)勢(shì),合作社統(tǒng)一規(guī)劃種植作物,建立以煙為主的種植制度,促進(jìn)有序輪作,既提高了土地利用率,又實(shí)現(xiàn)了土地的用養(yǎng)結(jié)合。村辦合作社統(tǒng)一掌控土地,有效解決地價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、土地?zé)o序利用等問題,村辦合作社還能獲取一定的土地管理收益,用于自身發(fā)展,有利于保障基本煙田的穩(wěn)定和煙葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時(shí),“土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)”還進(jìn)一步加強(qiáng)了煙葉生產(chǎn)的總體優(yōu)化和科學(xué)布局。諸城市局(分公司)通過煙農(nóng)服務(wù)中心對(duì)土地儲(chǔ)備信息中土地用途相近或互補(bǔ)的村辦合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,形成聯(lián)合社,打造“煙+糧”“煙+油菜”“煙+中藥材”等特色產(chǎn)業(yè)帶,構(gòu)建起“以煙為主、多業(yè)融合”的發(fā)展格局。

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