2022年5月19日下午，湖南省郴州市宜章縣長(zhǎng)村鄉(xiāng)長(zhǎng)啟村幸福廣場(chǎng)。一陣陣清脆的快板聲，和著耳熟能詳?shù)那{(diào)，在鄉(xiāng)村曠野傳唱，吸引著村民駐足欣賞。

這是湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司郴州卷煙廠鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)組織的“民法典進(jìn)村入戶”宣講現(xiàn)場(chǎng)。工作隊(duì)員精心籌劃，將法律條文編寫成快板書，借助普羅大眾喜聞樂見的娛樂方式，用通俗的語言和鮮活的案例，將《民法典》中關(guān)于集體土地征收、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的續(xù)期、繼承贍養(yǎng)、彩禮婚姻等事關(guān)村民“利與權(quán)”的法律常識(shí)，傳授講解，寓教于樂，引導(dǎo)村民自覺守法，學(xué)會(huì)用法，讓《民法典》真正走進(jìn)村民心里。

這不過是郴州卷煙廠鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)駐村工作的一個(gè)場(chǎng)景，隨便翻閱工作隊(duì)的《鄉(xiāng)村振興簡(jiǎn)報(bào)》，隊(duì)員們每天的幫扶日常，便是一目了然。

圖為湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司郴州卷煙廠派駐郴州市宜章縣長(zhǎng)村鄉(xiāng)長(zhǎng)啟村黨總支第一書記兼鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧志雄向村民宣講《民法典》

2021年7月1日—7月31日，完成長(zhǎng)啟村振興樓（產(chǎn)業(yè)樓）測(cè)量、設(shè)計(jì)初稿，報(bào)廠黨委審核;與村兩委共同討論研究，確定明年300畝烤煙種植面積的布局;向宜章縣煙草公司申報(bào)煙葉種植、新增烤房建設(shè)、老烤房升級(jí)改造、煙水配套工程計(jì)劃;完成長(zhǎng)啟村村旗、村徽及農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì);完成農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)準(zhǔn)備工作;與湖南坤越管理咨詢公司、郴州展翔綠色農(nóng)業(yè)有限公司共同成立研學(xué)項(xiàng)目組，進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)設(shè)計(jì)，完成申報(bào)研學(xué)基地項(xiàng)目準(zhǔn)備工作，對(duì)長(zhǎng)啟村2021年高考入取情況進(jìn)行了摸底，向湖南中煙爭(zhēng)取“芙蓉學(xué)子”助學(xué)指標(biāo);爭(zhēng)取郴州卷煙廠大力支持，改善長(zhǎng)啟村辦公條件，配置電腦3臺(tái)套，投影儀2臺(tái)套，打印機(jī)2臺(tái)套。宜章縣農(nóng)經(jīng)局等部門到長(zhǎng)啟村調(diào)研，確定長(zhǎng)啟村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社作為全縣實(shí)體化運(yùn)作試點(diǎn)村。工作隊(duì)與村支兩委到樂昌市三拱橋村考察鄉(xiāng)村振興情況，討論確定長(zhǎng)啟村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)規(guī)劃。

2021年8月1日—8月31日，完成長(zhǎng)啟村鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展規(guī)劃的立項(xiàng)申報(bào)工作;完成長(zhǎng)啟村研學(xué)項(xiàng)目的開發(fā)設(shè)計(jì)及申報(bào)材料工作;召開長(zhǎng)啟村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社會(huì)議，完善章程，確定理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人選，明確三年發(fā)展目標(biāo)和思路;完成長(zhǎng)啟村申報(bào)宜章縣鄉(xiāng)村振興“村莊美”示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;洽談樂水河旅游開發(fā)項(xiàng)目，達(dá)成合作意向。

2021年11月1日—11月30日，完成煙葉烤房建設(shè)“三通一平”項(xiàng)目的招標(biāo)工作，協(xié)調(diào)好改電、改水、改線工作;完成長(zhǎng)啟村村委會(huì)改道項(xiàng)目建設(shè);完成防貧監(jiān)測(cè)工作，完善資料臺(tái)賬。開展大走訪、大排查工作，按照支部聯(lián)建相關(guān)工作要求，開展鄉(xiāng)、村黨員干部互動(dòng)活動(dòng)，接待郴州卷煙廠5批次支部主題黨日活動(dòng)及培訓(xùn)班。完成村集體資產(chǎn)量化試點(diǎn)實(shí)施方案，推動(dòng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社股權(quán)量化工作。村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為郴州卷煙廠送消費(fèi)扶貧物資累計(jì)達(dá)15萬元。完成縣政府給長(zhǎng)啟村2個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目(新修機(jī)耕道、水源點(diǎn)改造)的施工建設(shè)。

2022年5月1日—5月31日，完成房屋安全隱患大排查大整治工作，共排查房屋2458棟，存在隱患房屋50棟，采取警示牌提醒措施。開展“五個(gè)到戶”、“心連心、面對(duì)面”走訪活動(dòng)，了解村民家庭生產(chǎn)生活情況，做好防貧監(jiān)測(cè)工作，宣傳“五防”工作，收集村民意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;開展普法宣傳活動(dòng)，在村組宣講《民法典》;成功申辦成立宜章縣“金之葉”農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為“湘村636”項(xiàng)目落地提供保障。

2022年8月1日—8月31日，完成振興樓及配套項(xiàng)目建設(shè)，內(nèi)部裝修、電器安裝、附屬工程全部完成，9月份正式營(yíng)業(yè);完成村委會(huì)黨建廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，新建黨建廣場(chǎng)，對(duì)村委會(huì)中心區(qū)域進(jìn)行綠化、美化和亮化;

完成黨建文化項(xiàng)目建設(shè)，新建宣傳欄、墻繪、宣傳標(biāo)語、村標(biāo)村牌、文化小品等;完成人居環(huán)境改造項(xiàng)目，實(shí)施了巷道、排水溝、村中心瀝青路面等工程；完成了135千伏屋頂光伏項(xiàng)目，在村委會(huì)、振興樓屋頂安裝光伏，9月份可并網(wǎng)運(yùn)行。

實(shí)施了楊柳坪、仁義、仁里、山上組機(jī)耕道建設(shè);實(shí)施了仁義組生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)。完成了長(zhǎng)啟村村規(guī)民約修訂工作。

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不難發(fā)現(xiàn)，完成了，實(shí)施了，落實(shí)了......這類關(guān)鍵詞，是中共湖南省郴州市委派出的，由湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司郴州卷煙廠和共青團(tuán)郴州市委為責(zé)任單位共同組建的這支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)干篤行，擔(dān)當(dāng)作為，履職盡責(zé)的真實(shí)記錄，長(zhǎng)啟村的每一個(gè)角落他們都已走過多遍，將幫扶足跡深深鐫刻在了田間地頭。

長(zhǎng)啟村是省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，全村有1170戶、4306人。村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)戶以純農(nóng)作物收益為主。目前的產(chǎn)業(yè)主要是煙葉、水稻、臍橙、光伏、油茶等，規(guī)模小，效益差，村民收入和村集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢。

2021年5月26日，幫扶工作隊(duì)進(jìn)駐長(zhǎng)啟村后，通過深入調(diào)查，做好了長(zhǎng)啟村的三年發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮后盾單位資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展煙葉種植、水稻、油茶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

黨建引領(lǐng)、組織振興，基層治理水平“大提質(zhì)”

工作隊(duì)駐村以來，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任，推進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，通過黨員大會(huì)、第一書記上黨課、召開黨員座談會(huì)等多種方式，學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)中央1號(hào)文件、學(xué)政策法規(guī)等，讓全村共產(chǎn)黨員始終保持黨的先進(jìn)性。組建全村黨員微信群，組織黨員學(xué)習(xí)中央和省市縣重要文件和會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的政治引領(lǐng)功能，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和服務(wù)半徑。按照“五化”建設(shè)要求，抓好支部自身建設(shè)，開展基層組織整建提質(zhì)，提升基層組織建設(shè)水平。落實(shí)黨員干部“五個(gè)到戶”、“八個(gè)推動(dòng)”要求，開展了“心連心、面對(duì)面”干部走訪解難題為民辦實(shí)事活動(dòng)，對(duì)群眾意見建議進(jìn)行了匯總，對(duì)群眾的意見建議進(jìn)行了答復(fù)處理，并對(duì)群眾開展了“五防”宣傳。規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開，深化村務(wù)公開規(guī)范化，通過“四議兩公開”，制定村級(jí)鄉(xiāng)村振興三年發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)項(xiàng)目陽光運(yùn)行，加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，推動(dòng)人居環(huán)境整治，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，維護(hù)鄉(xiāng)村安全穩(wěn)定，促進(jìn)了基層治理水平提升，有效發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)治理機(jī)制，在疫情防控、房屋排查、“五防宣傳”及項(xiàng)目推進(jìn)等工作中，充分發(fā)揮黨員和“四會(huì)”組織作用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。在疫情最嚴(yán)重的3月份，在村莊路口設(shè)立3個(gè)黨員先鋒崗站點(diǎn)，輪番值守。多次召開村民理事會(huì)及村民代表屋場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)“五美村莊”拆違拆舊工作，共拆除危舊房屋80多棟，面積8000多平方米。

加強(qiáng)與職能單位的聯(lián)建聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“志智雙扶”。與團(tuán)市委、團(tuán)縣委聯(lián)合開展“芙蓉學(xué)子”助學(xué)、關(guān)愛留守兒童活動(dòng)，2021年對(duì)長(zhǎng)啟村11名應(yīng)屆大學(xué)生和20名家庭困難的中小學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶，共發(fā)放助學(xué)金65000元。2022年與團(tuán)市委共同發(fā)力，幫助長(zhǎng)啟村9名困難家庭大學(xué)新生申報(bào)了“芙蓉學(xué)子”助學(xué)計(jì)劃，每人發(fā)放助學(xué)金5000元，共計(jì)45000元。今年，郴州團(tuán)市委來村開展“志智雙扶、助力鄉(xiāng)村振興”活動(dòng)2次，并為長(zhǎng)啟村申報(bào)建設(shè)“團(tuán)團(tuán)心靈驛站”、“青年之家”、“郴州市青少年實(shí)踐基地等。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才振興，集體經(jīng)濟(jì)收入“大飛躍”

2021年5月前，長(zhǎng)啟村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債30多萬元。工作隊(duì)駐村后通過村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社實(shí)體化運(yùn)作和消費(fèi)幫扶，2021年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入60多萬，利潤(rùn)25.8萬元，村集體經(jīng)濟(jì)邁開了一大步。

明確發(fā)展方向，逐步實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)分離”。村支兩委集中精力做好村級(jí)事務(wù)的管理，指導(dǎo)監(jiān)督村經(jīng)濟(jì)組織按照市場(chǎng)規(guī)律開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，專業(yè)的事交給專業(yè)組織、專業(yè)的人來做，村經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)的村集體收入為村公共服務(wù)提供資金、資源支撐。確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因地制宜，發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，研究市場(chǎng)潛在需求，做好產(chǎn)業(yè)布局，小步快走，穩(wěn)扎穩(wěn)打，鍛煉隊(duì)伍，積累經(jīng)驗(yàn)。做好人才摸底，為村集體經(jīng)濟(jì)壯大儲(chǔ)備人力資源。村支兩委干部進(jìn)入村經(jīng)濟(jì)組織管理團(tuán)隊(duì)決策層，定戰(zhàn)略定目標(biāo)，村經(jīng)濟(jì)組織可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)需要、經(jīng)營(yíng)效益按照市場(chǎng)化用工的原則，聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的人才具體執(zhí)行，不斷做精、做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，逐步向社會(huì)企業(yè)轉(zhuǎn)化。

項(xiàng)目帶動(dòng)、生態(tài)振興，打造五美村莊“大品牌”

2021年，長(zhǎng)啟村被宜章縣定為第一批“五美村莊”示范村。工作隊(duì)和村支兩委通過多方論證，精心設(shè)計(jì)了長(zhǎng)啟村“五美村莊”規(guī)劃，按照“一心一帶兩區(qū)三園”布局，率先制定了長(zhǎng)啟村“五美村莊”規(guī)劃，得到縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興局的充分肯定，并在全縣推廣交流。

工作隊(duì)駐村以來，不斷改善村容村貌，優(yōu)化人居環(huán)境，改善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完成新建20棟烤煙房“三通一平”項(xiàng)目建設(shè);實(shí)施“點(diǎn)亮工程”，為全村安裝第一批太陽能路燈100盞;實(shí)施文化建設(shè)工程，為全村19個(gè)自然村組發(fā)放廣場(chǎng)舞音響19臺(tái)套;為了搭建電商平臺(tái)和完善會(huì)務(wù)接待功能，完成了長(zhǎng)啟村振興樓(產(chǎn)業(yè)樓)的建設(shè);為提升村中心陣地建設(shè)，實(shí)施了村委會(huì)黨建廣場(chǎng)建設(shè)及文化宣傳建設(shè);完成宜章縣政府安排的農(nóng)田水利、村組道路、安全飲水、新修機(jī)耕道等項(xiàng)目建設(shè)。目前，工作隊(duì)按照項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定和要求，嚴(yán)把項(xiàng)目程序關(guān)，有序推進(jìn)“五美村莊”建設(shè)，已實(shí)施完成拆危拆舊、新村改造、村委會(huì)中心黨建廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)、巷道治理、振興樓等項(xiàng)目建設(shè)，其他項(xiàng)目也在緊鑼密鼓的穩(wěn)步推進(jìn)。