3月11日，國(guó)家煙草專賣局發(fā)布《電子煙管理辦法》，規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙。因電子煙的多種口味會(huì)誘導(dǎo)未成年人吸食，上述規(guī)定對(duì)保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離電子煙將發(fā)揮重要作用。據(jù)悉，《辦法》將于2022年5月1日起施行。

相關(guān)

1月22日，電子煙品牌RELX悅刻的母公司霧芯科技正式在美國(guó)紐交所上市，上市當(dāng)日立即受到資金的猛烈追捧。開盤便暴漲104%，直接觸發(fā)了熔斷停牌?；謴?fù)交易后，霧芯科技繼續(xù)穩(wěn)步上行，盤中最高漲幅達(dá)158%，報(bào)收29.51美元/股，較12美元的發(fā)行價(jià)大漲145.9%，市值直接飆升至458億美元。

點(diǎn)評(píng)

《辦法》共六章四十五條，包括總則、生產(chǎn)與質(zhì)量管理、銷售管理、進(jìn)出口貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、監(jiān)督檢查、附則等部分，明確了電子煙在生產(chǎn)與質(zhì)量、銷售與流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施，電子煙行業(yè)發(fā)展正式迎來規(guī)范時(shí)代。相對(duì)此前《征求意見稿》，此次《辦法》主要有如下變化：

1）明確電子煙企業(yè)上市應(yīng)當(dāng)報(bào)煙草主管部門審查同意。這意味著電子煙企業(yè)上市將有明確的審批部門，有效提高相關(guān)企業(yè)上市門檻，壓實(shí)估值，防止資本助推導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)在資本市場(chǎng)“估值泡沫化”。

2）明確電子煙不得排他性經(jīng)營(yíng)，這意味著電子煙行業(yè)銷售渠道從此前的專賣店方式轉(zhuǎn)換為傳統(tǒng)香煙類的統(tǒng)一銷售，行業(yè)集中度提高。

3）明確要求電子煙相關(guān)產(chǎn)品受煙草主管部門監(jiān)管，寄送、異地?cái)y帶實(shí)行限額管理。這意味著電子煙運(yùn)輸流程被正式納入嚴(yán)監(jiān)管，行業(yè)發(fā)展有望規(guī)范。

4）明確規(guī)定禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙和可自行添加霧化物的電子煙，促進(jìn)電子煙回歸減害本質(zhì)。此外，《辦法》第二十二條規(guī)定了禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品。這兩點(diǎn)要求相結(jié)合，有效地保護(hù)未成年人身心健康。去年國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告2020》顯示，使用電子煙可能更能致人抽上卷煙，這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。

世衛(wèi)組織發(fā)布的《2021世界衛(wèi)生組織全球煙草流行報(bào)告》也明確指出電子煙有害。讓電子煙回歸煙草本味，防止“美化”后的煙草隱匿地?fù)p害未成人人以及全體消費(fèi)者身體，是監(jiān)管部門的應(yīng)盡之責(zé)，也是監(jiān)管存在的應(yīng)有之義。