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電子煙從出現(xiàn)到被人追捧再到全球施壓,只用了短短幾年的時(shí)間。而如今,隨著5月政策的正式實(shí)施,其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)可謂合法落地。其實(shí),由于特殊的體質(zhì),其不止是在中國(guó),在全球范圍內(nèi)都是被嚴(yán)加看管的對(duì)象。
與常規(guī)煙相比,電子煙主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1. 用戶年輕化
電子煙多設(shè)計(jì)新穎潮流,色彩繽紛絢爛,從煙油口味到外型設(shè)計(jì)都選擇眾多,容易吸引年輕消費(fèi)者甚至是一些未成年消費(fèi)者。使其消費(fèi)群體平均年齡偏低。尤其是水果、食品、飲料等調(diào)味電子煙和無煙堿電子煙對(duì)未成年人具有較強(qiáng)的吸引力,容易誘導(dǎo)未成年人吸食。
2. 復(fù)購(gòu)快消化
電子煙的煙油是高消耗品,因此用戶復(fù)購(gòu)率比普通產(chǎn)品偏高。
3. 口味成癮化
與傳統(tǒng)香煙比,電子煙不含焦油等有害物質(zhì),對(duì)吸煙者的健康影響比傳統(tǒng)香煙小很多,但不少用戶誤解為電子煙不會(huì)產(chǎn)生煙癮,實(shí)際上電子煙煙油中含有尼古丁,仍具有一定的成癮性。
橫看成嶺側(cè)成峰,各國(guó)政策大不同。各國(guó)國(guó)情、社會(huì)發(fā)展的不同,對(duì)待電子煙的政策也各有不同。
中國(guó):5月1日,《電子煙管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)開始實(shí)施,明確禁止銷售除煙草口味外的調(diào)味電子煙、禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品等。
普通中小學(xué)、陽光學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、專門學(xué)校、幼稚園周圍不能設(shè)定電子煙商品銷售網(wǎng)點(diǎn)。
在出口方面,《電子煙管理辦法》第三十三條規(guī)定,不在中國(guó)境內(nèi)銷售、僅用于出口的電子煙產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合目的地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
美國(guó):將電子煙納入煙草制品監(jiān)管,通過FDA審批方能上市。
美國(guó)夏威夷:5月3日,美國(guó)夏威夷州眾議院通過第1570號(hào)法案。該法案禁止銷售各類調(diào)味電子煙,同時(shí)禁止夏威夷所有商店銷售調(diào)味煙草制品,包括薄荷醇香煙和調(diào)味雪茄。該法案將從明年開始正式生效。
印度:今年,印度給電子煙下了狠命令。根據(jù)印度財(cái)政部長(zhǎng)希塔拉曼的說法,從生產(chǎn)、制造、進(jìn)出口運(yùn)輸、出售到分銷、儲(chǔ)存和廣告,凡是涉及電子煙業(yè)務(wù)的一律禁止。目前這一禁令已經(jīng)獲得印度內(nèi)閣的批準(zhǔn),即將以行政命令的形式正式頒布。據(jù)了解,違反這項(xiàng)禁令的人最高將面臨3年監(jiān)禁和大約7000美元的罰款。
德國(guó):將電子煙作為煙草制品進(jìn)行監(jiān)管
英國(guó):將電子煙作為消費(fèi)品或藥品進(jìn)行監(jiān)管(稅率不同),在宣傳包裝方面進(jìn)行一定限制。本國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)透露政府有到2030年本國(guó)無煙的雄心。
意大利:已進(jìn)行四年內(nèi)第四次調(diào)整電子煙油稅,新稅率已于4月1日生效。這一次,將電子液體的稅收降低至 2021 年設(shè)定的水平。含有尼古丁的電子液體的稅率將從每毫升 0.175 歐元(美國(guó)等值:0.19 美元)降至0.13 歐元,零尼古丁電子煙油稅將從 0.13 歐元/毫升降至 0.08 歐元。
除了電子煙油稅外,消費(fèi)者還要為所有電子煙產(chǎn)品繳納 22% 的銷售稅。按照目前的稅率,起價(jià)為 5.00 歐元的一瓶10毫升電子液體(所有歐盟國(guó)家的法定最大尺寸)最終花費(fèi)超過8.00 歐元。消費(fèi)者成本的近 40% 是稅收。
巴西:巴西考慮將電子煙合法化——計(jì)劃重新審視相關(guān)產(chǎn)品法規(guī)。,自 2009 年以來,巴西就禁止使用電子煙草產(chǎn)品,但目前仍有商店出售這些產(chǎn)品,而且通常會(huì)聲明這些產(chǎn)品是安全的。
埃及:埃及解除電子煙進(jìn)口禁令。憑借這一決定,埃及加入了科威特、沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等全球和區(qū)域市場(chǎng),這些市場(chǎng)已將電子煙的消費(fèi)合法化和商業(yè)化。
馬來西亞:銷售電子煙需獲得認(rèn)證。政府要求當(dāng)?shù)仉娮訜熢O(shè)備制造商和進(jìn)口商必須獲得認(rèn)證。通過認(rèn)證的電子煙設(shè)備需要在顯眼處打上「MS SIRIM」標(biāo)記,向消費(fèi)者證明該設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)且能能安全使用。
該法令將于今年8月3日生效,不遵守的電子煙設(shè)備制造商最高可被處以20萬令吉(1令吉約合人民幣1.5元)的罰款,再次違反者的罰款最高可達(dá)50萬令吉。
以上國(guó)家的政策、法規(guī)或決定大多是在近期發(fā)布,可以看到,我國(guó)《電子煙管理辦法》的出臺(tái)是與國(guó)際市場(chǎng)同步進(jìn)行的。
相關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了電子煙產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、鑒別檢測(cè)、產(chǎn)品包裝等配套政策和實(shí)施細(xì)則,并于近日發(fā)布了《電子煙警語標(biāo)識(shí)規(guī)定》,未來將繼續(xù)完善配套政策體系。相信在國(guó)家相關(guān)部門的指導(dǎo)下,電子煙市場(chǎng)將會(huì)愈加平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
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