近日，據(jù)俄羅斯媒體Tverigrad報道，俄羅斯聯(lián)邦政府參議員、聯(lián)邦委員會預(yù)算和金融市場委員會的副主席安德烈·埃皮辛（Andrey Yepishin）在特維爾州的公眾支持辦公室舉辦了公眾招待會。

他聽取了來自特維爾某大學社會學系一名教師的訴求。該教師指出，在青年群體中電子煙的使用頻率逐漸增加，電子煙的流行已呈現(xiàn)出大規(guī)模趨勢。

該教師強調(diào)，雖然俄羅斯已禁止向未成年人售賣電子煙（即18歲以下的人），但這種禁令的效果并不理想。因為禁令很容易被打破，而未滿18歲的吸煙者數(shù)量并未減少。

根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的意見，他建議，有必要對已通過的決議向聯(lián)邦委員會提交修正案，對電子煙的銷售禁令進行加強限制，包括禁止銷售此類產(chǎn)品以及與其使用相關(guān)的設(shè)備。此外，對于違反這一禁令的公務(wù)人員應(yīng)考慮采取相應(yīng)的懲罰措施。

電子煙和電子煙油被電子煙的制造商宣傳為“更安全”和“無煙”替代煙草。然而，越來越多的研究證實，電子煙的健康風險與常規(guī)卷煙相當。此外，濫用電子煙和電子尼古丁配送系統(tǒng)的青少年會產(chǎn)生尼古丁依賴，從而增加雙倍的吸煙風險。

俄羅斯于2023年4月28日簽署了一項聯(lián)邦法令，旨在解決電子煙在未成年領(lǐng)域中廣泛使用的問題。該項法令禁止銷售含尼古丁的產(chǎn)品，包括電子煙、電子煙液以及其它用于尼古丁使用設(shè)備。同時，這些產(chǎn)品只能在柜臺銷售，并禁止未成年人購買。與此同時，禁止商家通過打折、優(yōu)惠券或禮券的方式促銷這些設(shè)備。產(chǎn)品最低價格由俄羅斯聯(lián)邦政府確定。此外，還對《廣告法》進行了修改，禁止顯示尼古丁產(chǎn)品使用過程的廣告。

安德烈在接見公眾時也明確表明了對電子煙市場進行立法監(jiān)管的必要性。

“請注意，這個市場首先必須變得透明和受控，因為完全禁止總是會導致地下銷售，這意味著它們并不能解決問題。舉個例子，我們清楚地記得公共場所禁止吸煙的禁令，也記得它在實踐中是如何運作的。因此，為了保護公民特別是兒童青少年的健康，我認為單純的“禁止”是無效的。當然，政府的監(jiān)管和控制當然是必要的。我堅信任何含尼古丁的產(chǎn)品，包括電子煙，都應(yīng)該盡可能容易獲得。這正是去年4月通過的《禁止向未成年人銷售電子煙聯(lián)邦法》和俄羅斯《行政違法法典》修正案的目的?，F(xiàn)在我們應(yīng)該談?wù)勥@些立法規(guī)范適用的實踐結(jié)果。此外，民眾對問題嚴重程度的擔憂也是絕對客觀的。因此，在不久的將來，我將建議我的參議員同僚在聯(lián)邦委員會現(xiàn)場就此話題進行討論，以澄清國家監(jiān)管電子煙所采取措施的實踐和初步效果。”

此外，在接見公眾時，安德烈還審查了公眾針對如何非法使用公民個人數(shù)據(jù)的欺詐行為、為災(zāi)害清理人員提供優(yōu)惠待遇、為住宅進行燃氣化等問題提出的建議和意見。

值得一提的是，俄羅斯議員們?nèi)栽跔幦∪娼闺娮訜?。他們認為，盡管已經(jīng)禁止向青少年出售電子煙，但未成年人仍然可以想方設(shè)法購買這些設(shè)備。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)生部數(shù)據(jù)顯示，在過去的12年里，俄羅斯使用電子煙的青少年數(shù)量在全國范圍內(nèi)增長了10倍。