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私家車(chē)帶自家煙,為何受罰?

2022年03月23日 來(lái)源:煙草在線 作者:思念
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先看以下案例

最近,據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道江蘇蘇州,江蘇男子陳某與妻子,在南通開(kāi)了一家煙酒店,平時(shí)做生意也算誠(chéng)信,從來(lái)不賣(mài)假貨。由于店里曾經(jīng)失竊過(guò)價(jià)格較貴的煙酒,所以夫妻倆為了防盜,便形成將店內(nèi)煙酒貯存在車(chē)尾廂里的習(xí)慣。事發(fā)前一天,陳某妻子像往常一樣,把從煙草局進(jìn)購(gòu)來(lái)的價(jià)值21萬(wàn)元的445條蘇煙,放到了陳某的車(chē)尾廂處,但由于疏忽沒(méi)有及時(shí)告知陳某。

次日,陳某在不知情的情況下,臨時(shí)有急事開(kāi)車(chē)外出被設(shè)崗查車(chē)的民警發(fā)現(xiàn)其車(chē)尾存放的445條香煙。當(dāng)時(shí)民警懷疑這是假煙,隨即通知煙草局工作人員前來(lái)處置。后經(jīng)鑒定,陳某車(chē)上的445條蘇煙均是真品,但煙草局同時(shí)發(fā)現(xiàn),陳某沒(méi)有運(yùn)輸許可證。故認(rèn)定陳某系無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,遂作出沒(méi)收處理。香煙被沒(méi)收后,陳某感覺(jué)特別冤屈,心中極不服氣,于是找來(lái)律師,將煙草局告上法庭,請(qǐng)求法院根據(jù)實(shí)際情況,判決撤銷(xiāo)處罰決定,歸還自己的這批香煙。然而法院依據(jù)《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定,最終一、二審均駁回陳某的訴求,一、二審案件受理費(fèi)均由陳某承擔(dān)。

平心而論價(jià)值21萬(wàn)元的卷煙,由于不當(dāng)操作一瞬間說(shuō)沒(méi)便沒(méi)了,這無(wú)論對(duì)于誰(shuí)來(lái)說(shuō)都難以接受。但是法律客觀無(wú)情,對(duì)事不對(duì)人;法律是紅線,人人都必須遵守。判決雖已結(jié)束,但案例值得零售戶(hù)深思。案例對(duì)我們零售戶(hù)有很多啟示:

啟示之一:法不容情,卷煙經(jīng)營(yíng)戶(hù)既要熟悉《煙草專(zhuān)賣(mài)法》相關(guān)條例,更要踐行法律規(guī)定。

在我國(guó)煙草制品作為特殊商品,實(shí)行的是國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)制度。也就是說(shuō)煙草制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都必須遵守《煙草專(zhuān)賣(mài)法》及《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,依法取得許可證后方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)施國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)制度,不僅有利于凈化卷煙市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,更有利于維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益。因此任何公民都必須自覺(jué)遵守專(zhuān)賣(mài)法,作為零售戶(hù)亦不例外?!稛煵輰?zhuān)賣(mài)法》第21條規(guī)定,“委托他人運(yùn)輸或者自行運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,必須具備相關(guān)部門(mén)核發(fā)的運(yùn)輸許可證?!碑?dāng)然此條款對(duì)所運(yùn)輸?shù)臒煵輰?zhuān)賣(mài)品的歸屬權(quán),沒(méi)有限制。換句話(huà)說(shuō)即便這些香煙是陳某的,在沒(méi)有運(yùn)輸證的情況下,無(wú)論是委托他人,還是自行運(yùn)輸,均系違法行為。不過(guò)如果不是自運(yùn)或者托運(yùn),而是攜帶的話(huà),個(gè)人乘坐車(chē)、船、飛機(jī)等交通工具,跨地(市)攜帶卷煙的最高限量為每人(50條)。個(gè)人在最高限量以?xún)?nèi)攜帶卷煙,不需要辦理攜帶證明。明顯陳某所帶煙遠(yuǎn)超50條,無(wú)疑超越法律界限。

因此卷煙零售戶(hù)從事卷煙經(jīng)營(yíng)時(shí),必須加強(qiáng)《煙草專(zhuān)門(mén)法》相關(guān)法律條款的學(xué)習(xí),牢記于心,而且還必須堅(jiān)決落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)之中。要始終做到守紀(jì)守規(guī),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

正如上述案例中,盡管陳某向法院反復(fù)申訴陳述:自己從事煙草生意那么多年了,不可能不知道無(wú)證運(yùn)輸?shù)暮蠊?#xff0c;實(shí)際原因是妻子放在車(chē)上以后,沒(méi)有及時(shí)告知所致。而妻子將香煙放在車(chē)尾箱里的原因,是店里曾經(jīng)失竊,這有報(bào)警記錄可以證明。但注意本案是行政訴訟,行政處罰應(yīng)遵循主客觀一致為原則,也就是說(shuō)即便陳某客觀上有無(wú)證運(yùn)輸?shù)氖聦?shí),但如果有證據(jù)能夠證明他主觀上沒(méi)有違法故意的,是可以根據(jù)其違法情節(jié)、性質(zhì),作出與社會(huì)危害性相當(dāng)?shù)男姓幜P決定。簡(jiǎn)單說(shuō)如果陳某有足夠證據(jù)證明自己并非故意,并且非想以此牟利的話(huà),那還是有機(jī)會(huì)拿回這批香煙的。然而對(duì)于從事煙酒生意多年的陳某來(lái)說(shuō),要想證明這么多香煙存放在車(chē)尾箱,他本人是不知情的,難度非常大,甚至幾乎不可能,故最終法院做出駁回陳某訴求判決是有道理,是正確的。

點(diǎn)評(píng):法律注重的事實(shí)而非人情。作為卷煙零售戶(hù)的陳某已經(jīng)產(chǎn)生了無(wú)證運(yùn)輸卷煙的事實(shí),無(wú)論怎么辯解說(shuō)是妻子放在車(chē)廂內(nèi)自己不知情都是于事實(shí)無(wú)據(jù),于理不符,無(wú)法博得同情。因此零售戶(hù)平時(shí)不僅要注重相關(guān)法律學(xué)習(xí),更要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到行動(dòng)之中,才能依法維護(hù)合法權(quán)益,避免不必要的損失。

啟示之二:卷煙經(jīng)營(yíng)要堅(jiān)決杜絕任何貿(mào)然的行為和僥幸心理。

當(dāng)然《煙草專(zhuān)賣(mài)法》第21條規(guī)定“委托他人運(yùn)輸或者自行運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,必須具備相關(guān)部門(mén)核發(fā)的運(yùn)輸許可證?!敝械奶岬降摹斑\(yùn)輸”沒(méi)有明確界定路程和范圍。一般理解應(yīng)該是有比較長(zhǎng)的路程或較大范圍,如果陳某只是從店里運(yùn)到離店里比較近的家里,這不應(yīng)該算違法。對(duì)于運(yùn)輸范圍,也是有明確規(guī)定的。而《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》規(guī)定,在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨市、縣運(yùn)輸煙草專(zhuān)賣(mài)品,需具備有關(guān)部門(mén)核發(fā)的運(yùn)輸許可證。那么按照這個(gè)意思,如果在沒(méi)有許可證的情況下,很顯然不能進(jìn)行跨區(qū)(縣)以上的運(yùn)輸。既然《煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》有這樣的規(guī)定,作為公民必須依法遵守,而卷煙零售戶(hù)同樣要嚴(yán)格遵守,不能有任何貿(mào)然行為和僥幸心理。

按照陳某陳述理由,這前因家中貴重?zé)熅票槐I,夫妻倆養(yǎng)成有將煙酒存放車(chē)廂習(xí)慣,那么開(kāi)車(chē)外出辦事前,陳某就應(yīng)該有打開(kāi)車(chē)廂檢查的必要。再怎么急再怎么忙都不能成為不檢查的借口,更不能把“是妻子放的自己不知情的”作為辯解的理由。其實(shí)說(shuō)到底還是陳某心存僥幸貿(mào)然行事所致,以為偶爾出一次車(chē)不會(huì)有被查的可能。

實(shí)際上,明白人都知道一句諺語(yǔ)“常在河邊走哪有不濕鞋”的道理,僥幸心理要不得。但在實(shí)際中,不少卷煙零售戶(hù)總時(shí)時(shí)有這種僥幸心理存在,他們?yōu)榱俗约核嚼畲蠡?#xff0c;偷偷地回購(gòu)、網(wǎng)購(gòu)、販假、參與真煙非法流通等活動(dòng),嚴(yán)重?fù)p壞國(guó)家和消費(fèi)者利益。堅(jiān)信只有自己小心謹(jǐn)慎,不會(huì)被查被處罰的。實(shí)際上,正是在僥幸心理支配下,私欲無(wú)限膨脹,最終倒霉的例子屢見(jiàn)不鮮。

點(diǎn)評(píng):卷煙零售戶(hù)恪守誠(chéng)信,依法經(jīng)營(yíng)不僅重要而且必要,任何人任何時(shí)候都不要心存僥幸,不要以身試法,否則代價(jià)是沉重的,教訓(xùn)是深刻的。希望每位零售戶(hù)要從而本案例中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),踏踏實(shí)實(shí)做人,規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營(yíng),在卷煙經(jīng)營(yíng)方面不能有半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫大意。

最后謹(jǐn)祝各位卷煙零售戶(hù)生意紅火,財(cái)源茂盛!

原創(chuàng)聲明:本文系煙草在線用戶(hù)原創(chuàng),所有觀點(diǎn)、分析及結(jié)論均代表作者個(gè)人立場(chǎng),與本平臺(tái)及其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)無(wú)關(guān)。文中內(nèi)容僅供讀者參考交流,不構(gòu)成任何形式的決策建議或?qū)I(yè)指導(dǎo)。本平臺(tái)不對(duì)因依賴(lài)本文信息而產(chǎn)生的任何直接或間接后果承擔(dān)責(zé)任。

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