王雨婷 制圖

案例

吳老板和妻子在浙江杭州市富陽(yáng)區(qū)經(jīng)營(yíng)著一家民宿，生意紅紅火火，到了周末更是爆滿。最近讓吳老板傷腦筋的是，因?yàn)槊袼拊诟魂?yáng)山里，離鎮(zhèn)上有20分鐘車程。最近來(lái)住宿的顧客中有好幾個(gè)帶的煙用完了，他得開(kāi)上車帶他們?nèi)ユ?zhèn)上買煙，實(shí)在有點(diǎn)麻煩。吳老板想著要是顧客在自己店里就能買到卷煙就好了，可自己店里一是沒(méi)有地方放柜臺(tái)，二是沒(méi)有煙草專賣零售許可證。如果賣煙，該把卷煙放哪陳列呢？

這天吳老板在富陽(yáng)街上進(jìn)貨的時(shí)候，突然看見(jiàn)了一家便利店門口的自動(dòng)售貨機(jī)，他靈機(jī)一動(dòng)，這個(gè)自動(dòng)售貨機(jī)不就是能賣卷煙的好東西嘛！不但能展示品牌，而且顧客掃碼就能自助買，多方便！于是他興沖沖地買了一臺(tái)自動(dòng)售貨機(jī)運(yùn)回了民宿，美滋滋地帶著各種證件來(lái)到了行政中心，準(zhǔn)備申請(qǐng)煙草專賣零售許可證。結(jié)果工作人員告訴他，不能用自動(dòng)售貨機(jī)售賣卷煙，因此無(wú)法為其辦理煙草專賣零售許可證。吳老板急了眼：“這放柜臺(tái)里能賣，為啥自動(dòng)售貨機(jī)就不能賣？為什么就不給辦證呢？”

解析

《煙草專賣許可證管理辦法》第四十條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織不得利用自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品。《電子煙管理辦法》第二十三條第一款規(guī)定，禁止利用自動(dòng)售貨機(jī)等自助售賣方式銷售或者變相銷售電子煙產(chǎn)品。

自動(dòng)售貨機(jī)一般處于無(wú)人看管狀態(tài)，消費(fèi)者掃碼付款即可取貨。其面向的消費(fèi)者是不特定群體，無(wú)法主動(dòng)識(shí)別消費(fèi)者的年齡，也就是說(shuō)自動(dòng)售貨機(jī)很有可能成為未成年人偷偷購(gòu)買煙草制品的渠道。禁止向未成年人售煙是絕對(duì)不能突破的底線，為了避免未成年人通過(guò)自動(dòng)售貨機(jī)獲得煙草制品，嚴(yán)格保護(hù)未成年人的身心健康，根據(jù)法律規(guī)定，利用自動(dòng)售貨機(jī)販賣卷煙，屬于違法行為。因此吳老板想用自動(dòng)售貨機(jī)來(lái)售賣卷煙、申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證，自然會(huì)被工作人員“勸退”。