1月的上海,朔風(fēng)刺骨,整座城市籠罩著冬日的寒意。在看似平靜的城市之下,一場代號為“春雷2025”的集群執(zhí)法行動,正如火如荼地開展。
“準備!行動!”一聲令下,這場由上海市煙草專賣局聯(lián)合市公安局發(fā)起的行動,猶如一道春雷,直指全市涉煙違法犯罪,以雷霆萬鈞之勢凈化市場。
此次集群執(zhí)法行動得到了上海市局黨組與市公安局黨委的高度重視,雙方領(lǐng)導(dǎo)共同坐鎮(zhèn)指揮,全市16個區(qū)35個煙草專賣稽查中隊、211名專賣執(zhí)法人員及屬地公安部門70名公安干警一同出擊,為新年申城的卷煙市場環(huán)境來了一次“大掃除”。

上海市局煙草專賣指揮中心聯(lián)合指揮現(xiàn)場 /上海市局 供圖
精心籌備 厲兵秣馬
全力以赴打好卷煙市場保衛(wèi)戰(zhàn)
2025年全國煙草工作會議召開后,上海市局積極貫徹落實會議精神,結(jié)合上海實際情況,制定關(guān)于進一步加強煙草專賣監(jiān)管工作的實施方案,就全年煙草專賣監(jiān)管工作做到早謀劃、早部署、早落實。
健康有序的市場環(huán)境是卷煙經(jīng)營的根基。經(jīng)與市公安局共同研究,上海市局黨組決定在全市范圍內(nèi)組織開展為期4個月的“春雷2025”打擊涉煙違法犯罪專項行動,而“春雷2025”集群執(zhí)法行動正是該行動的“第一槍”。
為確?!按豪?025”集群執(zhí)法行動萬無一失,上海市局與市公安局展開了一系列周密的籌備工作。
他們充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,對歷年違法違規(guī)零售經(jīng)營戶和嫌疑人員名單等多維度數(shù)據(jù)進行深度挖掘和比對分析,在海量的數(shù)據(jù)里篩選出重點監(jiān)管對象和區(qū)域,確保行動有的放矢。
同時,市區(qū)兩級專賣部門與屬地公安部門緊密協(xié)作,對篩查出的重點可疑信息逐一排查確認。在公安部門的技術(shù)支持下,他們對可疑人員的聊天信息、資金往來數(shù)據(jù)、活動軌跡等進行嚴密監(jiān)控,絕不放過任何蛛絲馬跡。在“數(shù)據(jù)戰(zhàn)場”上,一張嚴密而又無形的法網(wǎng)正悄然張開,只等時機來臨,一舉收網(wǎng)。
行動開始前,市局召開行動部署會議,明確職責(zé)分工,制定詳細的行動方案和應(yīng)急預(yù)案,建立集群行動工作群,確保行動期間信息暢通。行動過程中,執(zhí)法人員始終遵照保密工作要求,統(tǒng)一上繳通訊工具,由移動執(zhí)法裝備接收待查信息,并與煙草專賣指揮中心保持音畫實時傳送,確保行動統(tǒng)一性、突然性。
在行動現(xiàn)場,執(zhí)法人員和公安民警密切配合,堅持依法行政、規(guī)范執(zhí)法,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。他們仔細核對數(shù)據(jù),檢查零售戶的卷煙存儲和銷售情況,對違法行為進行現(xiàn)場取證和查處,對涉煙違法犯罪進行嚴厲打擊。

上海靜安區(qū)局集群執(zhí)法現(xiàn)場 /上海市局 供圖
小店面 大玄機
靜安區(qū)破獲“套娃式”藏?zé)熋苁?/strong>
“目標確認,行動!”在靜安區(qū)聞喜路,一場針對隱藏暗倉的執(zhí)法行動正悄然上演。
這里的一家零售店外表看起來和普通店鋪并無二致,但靜安區(qū)局的執(zhí)法人員憑借豐富的經(jīng)驗和敏銳的直覺,察覺到了異樣。
他們仔細打量著店內(nèi)的每一處角落,在一番細致的觀察與調(diào)查后,一個櫥柜引起了他們的注意。執(zhí)法人員圍著櫥柜反復(fù)查看,發(fā)現(xiàn)櫥柜背后似乎另有門道。果然,經(jīng)過進一步檢查,一條通往暗倉的秘密通道出現(xiàn)在執(zhí)法人員面前。
隨著電吸門的悄然開啟,一個房間大小的暗倉映入眼簾?;璋档臒艄庀?#xff0c;暗倉里囤積著各式各樣的非法卷煙。然而,這僅僅只是個開始,當(dāng)執(zhí)法人員仔細查看暗倉時,發(fā)現(xiàn)鏡墻背后竟然還藏著另一個更為隱秘的暗倉。通過一條僅能供一人通行的通道進入后,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)第二個暗倉里堆滿了非法國外品牌卷煙,種類繁多、數(shù)量驚人。
面對如此龐大數(shù)量的非法卷煙,執(zhí)法人員迅速行動,一部分人員留在暗倉內(nèi)清點卷煙,記錄品牌與數(shù)量;另一部分人員則在店鋪外搭建起一座座“人橋”,形成了一條高效的卷煙清點“流水線”。
經(jīng)過數(shù)小時的緊張工作,所有非法卷煙清點完畢。這兩個暗倉中查獲的卷煙多達268種,總數(shù)為3413條,涉案金額達81.8萬余元。
破夾層 斬“暗渠”
奉賢區(qū)巧破“蜂巢”倉儲
靜安區(qū)破獲大案,奉賢區(qū)的現(xiàn)場執(zhí)法也同樣“戰(zhàn)果頗豐”。
奉賢區(qū)局接到群眾舉報,稱某煙酒店涉嫌銷售假冒卷煙。接到線索后,他們迅速行動,通過追蹤送貨車輛,最終鎖定了金山區(qū)某社區(qū)學(xué)校內(nèi)部酒店。
然而,校區(qū)管理的嚴格限制、嫌疑人設(shè)置的電子崗哨的嚴密監(jiān)控,以及儲物間復(fù)雜的設(shè)計,給執(zhí)法人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。他們沒有退縮,憑借著頑強的毅力和創(chuàng)新的思維,想出了一套獨特的偵查模式——“晝夜雙軌”偵查模式。
白天,執(zhí)法人員喬裝進入校區(qū),小心翼翼地摸排校區(qū)情況,觀察周圍環(huán)境;夜晚,他們借助地下車庫的掩護,悄悄滲透勘查酒店。
就這樣,經(jīng)過7天的駐守與觀察,執(zhí)法人員終于鎖定了2樓、3樓的儲物間——這里就是嫌疑人藏匿非法卷煙的“蜂巢”。
行動當(dāng)日,執(zhí)法人員對2樓和3樓儲物間展開地毯式排查。他們仔細觀察墻體肌理變化規(guī)律,不放過任何一絲異常。一名隊員發(fā)現(xiàn),3樓儲物間西側(cè)存在一條寬約1.2米的色差帶。經(jīng)過現(xiàn)場反復(fù)叩擊聽聲,確認內(nèi)部存在中空夾層。果然,打開夾層后發(fā)現(xiàn)里面堆滿了非法卷煙。這些卷煙被分層放在貨架上,并且還用酒店內(nèi)存放的物資進行遮擋,企圖蒙混過關(guān)。
歷經(jīng)12小時的連續(xù)奮戰(zhàn),奉賢區(qū)局最終成功搗毀了3處隱蔽的涉煙犯罪窩點,現(xiàn)場繳獲假私卷煙1312條、違法真煙747.5條,涉案金額達55.9萬元。
戰(zhàn)果豐碩 持續(xù)發(fā)力
高站位推進煙草專賣監(jiān)管工作
隨著行動的結(jié)束,一份亮眼的“成績單”呈現(xiàn)在眾人面前:據(jù)統(tǒng)計,此次“春雷2025”集群執(zhí)法行動當(dāng)日共檢查零售戶79戶,查獲各類違法卷煙9351.6條,案值233萬余元,抓獲犯罪嫌疑人5人。
這些數(shù)字,是對執(zhí)法人員辛勤付出的最好見證,也是對涉煙違法犯罪行為的有力打擊。
“這次行動不僅彰顯了上海市局打擊涉煙違法行為的堅定決心和高效協(xié)作能力,更是一次對市場秩序和消費者權(quán)益的有力保障。”上海市局專賣處有關(guān)負責(zé)人表示。
在行動過程中,執(zhí)法人員還不忘積極向零售戶和消費者宣講煙草專賣法律法規(guī),耐心講解違法違規(guī)行為的危害,提高他們的法律意識和自我保護能力,從源頭上預(yù)防涉煙違法犯罪行為的發(fā)生。
“‘春雷2025’行動打出了聲威、打出了震懾,為全年專賣監(jiān)管工作開了一個好頭。”對集群執(zhí)法行動,上海市局黨組給予了高度評價,并對全年專賣監(jiān)管工作提出明確要求,“要以‘春雷2025’集群執(zhí)法行動作為新的起點,進一步總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果;始終堅持守土有責(zé)的原則,保持打假打私高壓態(tài)勢,全面提升市場監(jiān)管效能,切實維護國家利益和消費者利益,為上海煙草持續(xù)健康發(fā)展保駕護航?!?/p>
下一步,上海市局將持續(xù)貫徹落實國家局黨組決策部署,加強與公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、海警等部門的協(xié)作配合,強化系統(tǒng)內(nèi)部各部門、各單位聯(lián)系,形成打擊涉煙違法犯罪的強大合力,共同構(gòu)筑起堅不可摧的市場防線,切實為推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)營造更加良好的市場環(huán)境。