煙草在線(xiàn)據(jù)《貴州日?qǐng)?bào)》報(bào)道

　　編者按：“八山一水一分田”的貴州，如何念好“山字經(jīng)”，打好“特色牌”，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)？在過(guò)去的10年中，貴州煙草充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入踐行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針，多措并舉，開(kāi)創(chuàng)性地走出一條山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，構(gòu)建了獨(dú)具特色的“珍珠項(xiàng)鏈?zhǔn)健爆F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，守住發(fā)展和生態(tài)“兩條底線(xiàn)”，實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機(jī)融合，打造了貴州現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功樣本。

　　秋收時(shí)節(jié)走進(jìn)貴州煙區(qū)，綠意盎然的煙田整齊有序，成熟待采的煙葉在秋日下熠熠生輝，一條條機(jī)耕道路蜿蜒其間，一座座現(xiàn)代育苗工場(chǎng)排列整齊，一排排標(biāo)準(zhǔn)化煙葉烤房鱗次櫛比，“黃金葉”在這里誕生。不遠(yuǎn)處的煙農(nóng)新村綠木掩映，一派生機(jī)，除了錯(cuò)落有致的新居，更吸引人的，是煙農(nóng)們爽朗的笑聲。山水林田間，洋溢著濃濃的鄉(xiāng)愁。

　　從“山區(qū)難搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”到“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)看貴州”

　　——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的煙草創(chuàng)新

　　“地?zé)o三里平”。貴州多山，長(zhǎng)期以來(lái)，在發(fā)展煙葉生產(chǎn)過(guò)程中受生產(chǎn)要素分散、地理?xiàng)l件惡劣、設(shè)施裝備落后、勞動(dòng)力素質(zhì)不高等先天條件不足的困擾，要發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，難度可想而知，甚至曾有人斷言:貴州搞不了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。

　　2007年，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局下發(fā)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出“一基四化”的建設(shè)思路，即:全面推進(jìn)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)“規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化分工、信息化管理”。作為全國(guó)第二大煙區(qū)，貴州沒(méi)有模式可以借鑒，只有摸著石頭過(guò)河，憑著一股“闖新路”的膽識(shí)和魄力，說(shuō)干就干!

　　建設(shè)初期，大膽解放思想、勇于創(chuàng)新求變，貴州省煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)不斷探索新路，始終緊緊抓住設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，著力提升規(guī)模化種植和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平，突出煙農(nóng)主體地位，推進(jìn)集約化發(fā)展，以相對(duì)集中、區(qū)域集約為理念，著力推進(jìn)生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變，不搞“大規(guī)模、大連片、大而全”，追求“小而精、小而優(yōu)、小而強(qiáng)”，串點(diǎn)成面，具有貴州山區(qū)特色的“珍珠項(xiàng)鏈?zhǔn)健苯ㄔO(shè)發(fā)展模式破繭而出，日趨成型。在種植布局上，以“連片小區(qū)”為珠、“機(jī)耕路網(wǎng)”為鏈；在設(shè)施裝備上，以“集群裝備”為珠、“普惠服務(wù)”為鏈；在組織方式上，以“分戶(hù)經(jīng)營(yíng)”為珠、“統(tǒng)一服務(wù)”為鏈；在基礎(chǔ)管理上，以“一站四線(xiàn)”為珠、“信息管理”為鏈；在煙區(qū)發(fā)展上，以“煙葉經(jīng)營(yíng)”為珠、“產(chǎn)業(yè)扶持”為鏈。既追求規(guī)模高效，又兼顧山區(qū)實(shí)際。同時(shí)，“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”生產(chǎn)體系同步構(gòu)建，土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，規(guī)?；N植、機(jī)械化作業(yè)、集約化經(jīng)營(yíng)等方面達(dá)到煙草行業(yè)先進(jìn)水平。

　　在全國(guó)，“貴州經(jīng)驗(yàn)”作為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板得以迅速推廣，在貴州，“煙草模式”為現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展走出新路，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不斷深入發(fā)展。通過(guò)思維方式和理念的創(chuàng)新，把先天劣質(zhì)轉(zhuǎn)換成先行優(yōu)勢(shì)，貴州煙草因地制宜，尊重規(guī)律，用實(shí)際行動(dòng)回答了在自然條件、歷史基礎(chǔ)薄弱地區(qū)，只要發(fā)展理念和思路對(duì)頭、工作方法得當(dāng)，敢想敢闖敢試，山區(qū)也能建好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)。

　　從“刀耕火種廣種薄收”到“八大基礎(chǔ)設(shè)施全面配套”

　　——設(shè)施現(xiàn)代化的煙草創(chuàng)新

　　貴州煙草人認(rèn)為，煙區(qū)設(shè)施建設(shè)是煙草農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本，只有物質(zhì)裝備領(lǐng)先，才能增強(qiáng)煙葉發(fā)展的后勁。

　　要素投入絕不能頭腦發(fā)熱、一哄而上、不計(jì)成本，貴州煙草牢牢堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的建設(shè)理念，制定了“圍繞煙田搞規(guī)劃、因地制宜選類(lèi)型、依托水源建項(xiàng)目”的建設(shè)思路和“先易后難、集中連片、整村推進(jìn)”的原則。

　　2005年起，煙草行業(yè)累計(jì)投入133億元，建成煙水工程受益面積674萬(wàn)畝，建設(shè)密集烤房15.3萬(wàn)座，建成機(jī)耕路8500公里，配置農(nóng)機(jī)具6.7萬(wàn)臺(tái)，建成育苗大棚365萬(wàn)平方米，完成土地整理13.6萬(wàn)畝。煙水工程、機(jī)耕道路、烘烤工場(chǎng)、育苗工場(chǎng)、煙用農(nóng)機(jī)、基本煙田、基層站點(diǎn)和防災(zāi)減災(zāi)等八大基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，煙區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力極大提高，生產(chǎn)生活條件也得到較大改善，被喻為煙農(nóng)的“致富金橋”。

　　在煙水工程的建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持與人畜飲水結(jié)合起來(lái)，做到一水多用，有效緩解了煙區(qū)近110萬(wàn)人的生活用水和80余萬(wàn)頭大牲畜的飲水問(wèn)題。2010、2011、2013年，煙水工程在大旱中發(fā)揮了重要作用，當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎玫奖Ｕ?#xff0c;農(nóng)作物也未受到影響，大家把這項(xiàng)工程稱(chēng)為“救命水”。

　　遵義綠竹壩水庫(kù)是貴州建成的第一個(gè)煙草援建水源工程，2012年開(kāi)工建設(shè)，不到2年時(shí)間，水庫(kù)建成，除滿(mǎn)足周邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙田灌溉所需外，還徹底解決了周邊1.02萬(wàn)人和8千多頭牲畜的飲水安全問(wèn)題，下游集鎮(zhèn)防洪和遵義縣城應(yīng)急調(diào)水功能也更有保障。

　　綠竹壩水庫(kù)只是一個(gè)縮影，從2011年開(kāi)始，煙草行業(yè)投資援建一批社會(huì)效益好、抗旱功能強(qiáng)的水源工程。截至目前，貴州已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)24個(gè)，完工3個(gè)，投入資金將達(dá)27.8億元。

　　從“三八六一九九”到“合作社　職業(yè)煙農(nóng)”

　　——生產(chǎn)組織形式的煙草創(chuàng)新

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代組織形式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代新型農(nóng)民。

　　隨著外出務(wù)工增加和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村青壯年流失嚴(yán)重，家庭承包經(jīng)營(yíng)的主體是“三八九九”部隊(duì)，除了婦女，就是老人，經(jīng)常還會(huì)見(jiàn)到兒童充當(dāng)勞動(dòng)力的情況，煙農(nóng)呈現(xiàn)“青黃不接”的局面，“靠誰(shuí)種煙”的問(wèn)題困擾著煙草行業(yè)。

　　貴州煙草意識(shí)到，要解決好“靠誰(shuí)種煙”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先要解決好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題，即培養(yǎng)具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理能力的職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍。2008年起，貴州煙草開(kāi)始著手培育職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍，通過(guò)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)煙農(nóng)走職業(yè)化道路，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定，提升煙農(nóng)整體素質(zhì)。對(duì)于通過(guò)技能鑒定的煙農(nóng)，在種植計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、扶持補(bǔ)貼等方面予以?xún)A斜。通過(guò)一系列措施，在全省培育了一支高素質(zhì)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。不僅穩(wěn)定了煙農(nóng)隊(duì)伍，更促進(jìn)了種植規(guī)模的提升，全省戶(hù)均種植規(guī)模從2007年的7.6畝提高到2015年的17.6畝。

　　隨著種植規(guī)模的提高，煙農(nóng)對(duì)于用工的需求越來(lái)越大，如何提升勞動(dòng)效率，將煙農(nóng)從繁雜的勞動(dòng)和較高的技術(shù)要求中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)輕松種煙，貴州煙草提出建立服務(wù)型合作社的思路。按照“政府主導(dǎo)、煙草扶持、煙農(nóng)主體、自愿參加、適度規(guī)模、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，建立煙農(nóng)服務(wù)型合作社，將當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力進(jìn)行統(tǒng)一組織，圍繞育苗、機(jī)耕、植保、采收、烘烤、分級(jí)等用工量大、技術(shù)復(fù)雜環(huán)節(jié)為煙農(nóng)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，“兩頭工場(chǎng)化、中間專(zhuān)業(yè)化”，這種方式不僅提高了生產(chǎn)效率，更解決了規(guī)?；N植的用工需求。

　　經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，“合作社職業(yè)煙農(nóng)”的新型煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式逐步形成。目前，全省已培育職業(yè)煙農(nóng)12.46萬(wàn)戶(hù)，煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社148家，承擔(dān)了221.6萬(wàn)畝烤煙種植任務(wù)。生產(chǎn)組織模式的創(chuàng)新，既滿(mǎn)足發(fā)展生產(chǎn)需求，也給煙農(nóng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，全省煙農(nóng)種煙總收入從2007年的30.5億元增加到2015年的80億元，戶(hù)均種煙收入從0.9萬(wàn)元增加到5.9萬(wàn)元，每年都上一個(gè)新臺(tái)階，煙葉生產(chǎn)對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)煙農(nóng)穩(wěn)定脫貧增收致富發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

　　從“傳統(tǒng)農(nóng)耕”到“科技十足”

　　——農(nóng)業(yè)科技的煙草創(chuàng)新

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代科技作支撐。貴州煙草始終致力于科技創(chuàng)新，構(gòu)建了以貴州省煙草科學(xué)研究院、市級(jí)煙草公司技術(shù)中心和縣級(jí)技術(shù)推廣站為主線(xiàn)的創(chuàng)新體系，形成了由高素質(zhì)研發(fā)人才、技術(shù)推廣人才和技能人才組成的“三支創(chuàng)新人才隊(duì)伍”，不斷加大科研經(jīng)費(fèi)投入、出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施、促進(jìn)人才成長(zhǎng)，有效保障和激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。

　　依托這個(gè)創(chuàng)新體系，貴州煙草筑巢引鳳，聚集了一批高素質(zhì)的技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，創(chuàng)新成果層出不窮。

　　“十二五”期間，貴州煙草累計(jì)獲得省部級(jí)科技成果27項(xiàng)，授權(quán)專(zhuān)利392項(xiàng)，參與制訂的《煙草及煙草制品箱內(nèi)片煙密度偏差率無(wú)損檢測(cè)電離輻射法》，實(shí)現(xiàn)行業(yè)制訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“零”突破，牽頭制訂的《出口烤煙分級(jí)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的漂浮育苗、井窖式移栽、散葉烘烤等技術(shù)在全國(guó)推廣運(yùn)用，極大減輕了煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，生產(chǎn)效率大大提升。煙葉生產(chǎn)畝均用工從2007年的30個(gè)減少到21.5個(gè)，減工降本效果明顯。

　　近年來(lái)，貴州煙草積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋煙草農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃，把大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)與煙葉生產(chǎn)嫁接，在高效服務(wù)煙農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展以及助推煙農(nóng)多元化增收等方面，取得明顯成效。

　　放眼貴州煙區(qū)，有機(jī)肥生產(chǎn)、生物防治技術(shù)、農(nóng)膜地膜回收利用、新能源烤房等新型適用技術(shù)普遍應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，科技創(chuàng)新真正讓煙葉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“既要綠水青山，又要金山銀山”。

　　從“靠天吃飯風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”到“為煙農(nóng)撐起保護(hù)傘”

　　——農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防減控的煙草創(chuàng)新

　　貴州“無(wú)災(zāi)不成年”。煙葉生產(chǎn)物資、用工投入較大，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的病蟲(chóng)害或自然災(zāi)害，對(duì)