煙草在線專稿　　摘要：隨著行業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，煙草企業(yè)都十分重視基層煙站建設(shè)，國家局也制定了“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針，由此可見基層建設(shè)的重要性，全面推進基層煙站建設(shè)就要從基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍、管理制度等各方面入手，也只有加強基層煙站建設(shè)才能提高服務(wù)煙農(nóng)的綜合能力。

　　關(guān)鍵詞：基層　煙站　建設(shè)　上水平

　　在行業(yè)發(fā)展面臨著新機遇、新挑戰(zhàn)的今天，全面加強基層煙站建設(shè)，對于全面推進“卷煙上水平”，確保行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展至為關(guān)鍵。目前煙草企業(yè)都比較重視煙葉基站建設(shè)，本文就如何推進基層煙站建設(shè)上水平淺談幾點意見和建議。

　　1　完善基層煙站設(shè)施建設(shè)

　　基層煙站是開展煙葉工作的基礎(chǔ)，是卷煙原料生產(chǎn)的“第一車間”，是聯(lián)系企業(yè)、煙農(nóng)的橋梁和紐帶，是行業(yè)社會形象展示的重要窗口，也是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)?；鶎訜熣境袚a(chǎn)技術(shù)輔導(dǎo)、物資供應(yīng)、煙葉收購等基本職能，完善的設(shè)施是基層煙站建設(shè)上水平的重要條件，因此應(yīng)按照“以改為主、新建為輔”的原則，對設(shè)施不全的煙站，本著“缺什么補什么”，在原有基礎(chǔ)上進行擴建改造，突出基層煙站的實用功能，為基層職工提供一個良好的工作環(huán)境，為煙農(nóng)提供一個健全的服務(wù)場所。

　　2　加快基層煙站信息化建設(shè)

　　隨著煙草行業(yè)改革與發(fā)展不斷深化，煙草信息化建設(shè)在行業(yè)改革與發(fā)展進程中日益突顯其重要的地位。近幾年，煙草行業(yè)信息化建設(shè)呈跳躍式發(fā)展態(tài)勢，從工業(yè)生產(chǎn)到卷煙經(jīng)營，從高層決策到日常管理，信息化應(yīng)用貫穿于每個環(huán)節(jié)之中，可以說信息化與煙草的日常工作密不可分。然而與行業(yè)內(nèi)信息化良好發(fā)展態(tài)勢相比，基層煙站信息化建設(shè)卻嚴重滯后信息化發(fā)展的步伐。要加快加強信息化建設(shè)的步伐首先就要加大資金投入力度，引進相關(guān)的設(shè)備，力爭盡快實現(xiàn)一個煙技員配備一臺電腦，為信息化隊伍的建設(shè)打好基礎(chǔ)，其次要加強對基層煙技員隊伍的培訓(xùn)，使其盡快掌握信息化辦公的能力。

　　3　加快專業(yè)人才引進，改善人員結(jié)構(gòu)

　　人才資源是第一資源，緊緊圍繞“卷煙上水平”的行業(yè)方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅定不移的實施人才戰(zhàn)略，加強專業(yè)技術(shù)、高技能人才隊伍建設(shè)，是我推進“卷煙上水平”的人才保證和廣泛的智力支持?，F(xiàn)有煙技員雖然經(jīng)驗豐富，但面對新形勢下基層管理工作，缺乏創(chuàng)新能力，以及年齡偏大，文化知識結(jié)構(gòu)偏低，造成人才隊伍的結(jié)構(gòu)不合理。這就要求我們要盡快強化專業(yè)技術(shù)隊伍煙葉技術(shù)人員整體隊伍建設(shè)，所以我們應(yīng)積極引進大學(xué)畢業(yè)生到基層煙站工作，尤其是要引導(dǎo)鼓勵專業(yè)素質(zhì)高，能吃苦耐勞的煙草專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實到基層煙站施展才華，為基層煙站注入高素質(zhì)新生力量。

　　4　加強現(xiàn)有員工教育培訓(xùn)

　　加強員工隊伍建設(shè)，全面提升員工隊伍素質(zhì)，是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加快創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)步伐的重要舉措，因此除了對新人才的引進之外，也應(yīng)加大對現(xiàn)有員工的教育和培訓(xùn)力度。要以素質(zhì)教育和知識更新為重點、以崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能提升為目標、以提升整體隊伍素質(zhì)為目的，采取走出去、請進來、分層次、多渠道、全方位的形式，對煙站人員分層分類開展培訓(xùn)。全面組織基層煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，著力培養(yǎng)一批具有中、高級技術(shù)職稱技術(shù)骨干；并通過職業(yè)技能競賽、練兵比武、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)能手評選表彰等活動，在煙葉基層各類人員中不斷發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才。在加強基層員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，也應(yīng)定期對煙草基層干部、員工進行政治理論、時事政策、科學(xué)技術(shù)、法律法規(guī)、公民道德知識等教育培訓(xùn)，并建立起打造學(xué)習(xí)型企業(yè)的長效學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機制。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高廣大煙草基層干部職工的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)和理論政策水平，從而不斷提高工作質(zhì)量和工作效率和提高為煙農(nóng)服務(wù)的綜合能力，同時也為行業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。

　　5　完善規(guī)章制度、注重考核激勵

　　完善的規(guī)章制度、健全的考核辦法和激勵機制是基層建設(shè)順利推進的保障，也是促使基層員工工作規(guī)范、調(diào)動基層員工工作積極性、樹立員工工作責(zé)任感的重要舉措。一是要建立健全考核辦法、獎懲措施，加強內(nèi)部員工規(guī)范管理，嚴格規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。二是建立科學(xué)的工作目標考核體系，高度重視目標考核和過程考核，將考核結(jié)果與工資報酬、職務(wù)晉升、職稱評定、評先評優(yōu)等掛鉤，在不斷完善各種規(guī)章制度的前提下，并加強相應(yīng)的執(zhí)行力度。三是完善相應(yīng)的考核和激勵機制，在煙葉基層設(shè)置管理崗位和專業(yè)技術(shù)、技能崗位等系列，進一步深化基層用工制度改革，建立完善的全員競爭上崗和淘汰機制，對行業(yè)內(nèi)各類人才，包括聘用員工，堅持統(tǒng)一標準，一視同仁，公平競爭，搭建通暢的人才成長通道。

　　6　培育特色基層文化，不斷提升凝聚力

　　如果說文化是一個民族的精神和靈魂，那么企業(yè)文化則是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，基層文化更是基層工作中的粘合劑。作為“粘合劑”，它可以把廣大基層員工緊緊地粘合、團結(jié)在一起，使員工明確目的、步調(diào)一致。通過在基層煙站建設(shè)中不斷完善工作設(shè)施、人才培養(yǎng)和激勵機制，把基層工作的目標和基層員工的個人目標結(jié)合起來，促進基層工作的發(fā)展和員工個人的發(fā)展相一致，從而培育優(yōu)秀的有特色的基層煙站文化?；鶎訂T工對此基層文化的認同可以更大限度地發(fā)揮基層員工的積極性和創(chuàng)造性、以及為煙農(nóng)服務(wù)的主動性。

　　煙葉基層承擔著煙草行業(yè)十分重要的職能和任務(wù)，在新的形勢下，加強煙葉基層建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀要求，是加強“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和建立支農(nóng)惠農(nóng)機制的根本措施，是滿足卷煙工業(yè)企業(yè)原料需求和培育中式卷煙大品牌的基礎(chǔ)保障。作為煙草商業(yè)企業(yè)，就應(yīng)該立足于基層實際，按照“打基礎(chǔ)、抓落實、上水平”的整體要求，從最根本、最關(guān)鍵、最薄弱的工作抓起，從基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、管理制度建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)等各方面入手，把發(fā)展建立在更加扎實的工作基礎(chǔ)之上，努力提高服務(wù)煙農(nóng)的綜合實力，開創(chuàng)基層建設(shè)工作新局面。

　　參考文獻：

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)背景下基層煙技員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與思考　李震，邵忠順?- 中國煙草科學(xué)，2014

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基層煙葉工作站建設(shè)工作研究　胡剛，薛劍波，屈建康 - 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011