煙草在線專稿　　專賣市場監(jiān)管工作是煙草專賣管理工作的最前線，是維護卷煙市場經(jīng)營秩序的基本措施，對維護國家煙草專賣制度意義重大。然而，卷煙銷售市場瞬息萬變，專賣市場監(jiān)管工作多年來沿襲舊時的粗放管理方式已不能滿足現(xiàn)階段的工作需求，“APCD”工作法的出臺無疑為行業(yè)市場監(jiān)管工作注入新的活力和持久動力，是煙草市場檢查方法的創(chuàng)新之舉，是切實解決實際需求與現(xiàn)實工作之間的矛盾問題的有力武器，是符合市場檢查實際規(guī)律的。

　　“APCD”工作法的推廣無疑將使專賣管理人員“帶著問題上市場”，從而針對各項問題，各個擊破，有的放矢。那么，如何為“APCD”工作法的推廣如汽車引擎般開啟澎湃動力呢？筆者根據(jù)基層工作經(jīng)驗淺談幾點意見和建議。

　　一、“加滿油”。

　　通過不間斷的法律、法規(guī)及實操方面的培訓(xùn)，以及通過組織技能競賽等途徑激發(fā)專賣人員的學(xué)習(xí)熱情，現(xiàn)階段專賣隊伍不管是學(xué)習(xí)能力、接受能力抑或是執(zhí)行能力，相較以往已長足進步，但還是存在一定程度參差不齊的現(xiàn)象。

　　（一）開展培訓(xùn)。通過組織全體專賣人員培訓(xùn)來加滿專賣隊伍的“油箱”，培訓(xùn)務(wù)必通俗易懂，培訓(xùn)期間對市場監(jiān)管“APCD”工作法內(nèi)容要進行詳細(xì)介紹。要求專賣管理人員仔細(xì)理解APCD工作法的要義和步驟，力求快速掌握確定異常零售戶的分析方法，為盡快在日常監(jiān)管中熟練運用打好基礎(chǔ)。

　　（二）進行演練。對市場監(jiān)管“APCD”工作法PC端系統(tǒng)及平板移動工作平臺實際操作進行演示是較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。每位專賣管理人員對于以往的專賣管理系統(tǒng)都是熟門熟路、信手拈來，而“APCD”工作法PC端系統(tǒng)及平板移動工作平臺則不然，它畢竟是一個新興事物，必然要經(jīng)過一定的適應(yīng)過程才能熟練操作。

　　（三）組織測試。培訓(xùn)周期結(jié)束后可對學(xué)習(xí)成果進行測試，及時發(fā)現(xiàn)不足之處并予以改進。“三人行必有我?guī)煛?#xff0c;不會的地方應(yīng)向技術(shù)能手請教，通過不斷的學(xué)習(xí)和提升，“腹有詩書氣自華”，專賣隊伍業(yè)務(wù)水平的不斷提升以及對“APCD”工作法的了解程度的加深，對“APCD”推廣工作及后續(xù)的實施是一勞永逸的。

　　二、“換檔位”。

　　舊有的專賣人員管理方法、工作程序和工作機制等各方面已逐漸不適應(yīng)新時期專賣市場監(jiān)管工作要求，應(yīng)在“APCD”工作法推廣前期將專賣工作換至“前進檔”，正所謂“磨刀不誤砍柴工”，只有換好“檔位”，才能在“APCD”的推廣道路上不斷提速。

　　（一）化繁為簡。“APCD”工作法的宗旨之一便是簡化以往相對漫無目的且有些勞民傷財?shù)谋O(jiān)管方式，現(xiàn)階段推廣APCD”工作法，切莫簡單問題復(fù)雜化，簡單不是隨便地草草了事，而是要以最具針對性的方式、方法，通過最簡單、最規(guī)范的程序最快速地完成每項工作任務(wù)，最終達到最完美的效果。

　　（二）強化溝通。溝通是心靈之窗，只有通過有效的溝通交流，才能互通有無，從而在第一時間掌握零售戶的第一手資料，要加強業(yè)務(wù)、配送及內(nèi)管等各部門間的溝通交流，及時收集和梳理異常信息，進一步提高信息分析的精準(zhǔn)度，特殊情況下也應(yīng)爭取與工商、公安等部門進行溝通，依法取得相關(guān)部門的配合。

　　（三）完善考核。考核是驗證專賣管理人員管理成效的必要措施，應(yīng)完善各項考核細(xì)則，加大對工作法執(zhí)行的考核，公平合理，多勞多得，少勞少得，誰又優(yōu)秀學(xué)習(xí)誰，誰先進獎勵誰，避免出現(xiàn)弄虛作假，流于形式等情況，初期考核標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬，經(jīng)過一定的階段的適應(yīng)可調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)，進而達到考核效果。

　　三、“踩油門”。

　　要加速“APCD”工作法的推廣就必須要有觸發(fā)前進的“油門”，實踐就是我們的“油門”。正所謂“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，不能機械的套用和一擁而上的照搬模仿，要通過不斷的實踐才能將優(yōu)點不斷的放大，另一方面也能在不斷的實踐中發(fā)現(xiàn)其中的不足，通過不斷的改進和完善，最終成為符合本地區(qū)市場監(jiān)管實際情況的監(jiān)管方法。

　　（一）全面分析。分析的核心是要還原事實的市場情況，再舊有的眼見為實的檢查方法步驟效的情況下可通過手機、網(wǎng)絡(luò)、支付平臺及線下配貨的渠道進行監(jiān)管，不輕信毫無依據(jù)的傳言，應(yīng)通過數(shù)據(jù)采集和分析，達到讓數(shù)據(jù)說話的直觀效果，只要有取得一定的數(shù)據(jù)支撐，才能實現(xiàn)動態(tài)化的市場監(jiān)管。

　　（二）增設(shè)方案。對于某個行動或是問題，在主方案完備的情況下，應(yīng)增設(shè)幾套備用實施方案。方案具有一定的可選擇性，A方案不行，可以換B方案，凡事都存在一定的變數(shù)，所謂“計劃趕不上變化”，多預(yù)想幾個不通的結(jié)果，多設(shè)幾個不同的方案，才能達到“兵來將擋水來土掩”的效果。

　　（三）鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)新是進步的動力，沒有創(chuàng)新將止步不前?！八枷胗卸啻笪枧_就有多大”，所有在推廣或是實施“APCD”工作法上的創(chuàng)新意見和建議，都值得鼓勵，哪怕觀點不正確或是欠妥，也同樣值得鼓勵，不要怕提錯意見，所謂創(chuàng)新就是想別人不敢想，做別人不曾做的事，應(yīng)珍視創(chuàng)新的勇氣。

　　總而言之，“APCD”工作法對今后專賣市場有序監(jiān)管有著極為重要的地位，而有效的推廣“APCD”工作法是全面實施“APCD”工作法的關(guān)鍵的一環(huán)，應(yīng)充分做好基礎(chǔ)性的前期準(zhǔn)備工作，加滿專賣隊伍的“油箱”，并通過有效溝通和規(guī)范監(jiān)管程序、完善考核細(xì)則等方面換好蓄勢待發(fā)的“檔位”，最后通過全面分析，設(shè)定多個方案，不斷鼓勵創(chuàng)新，踩下加速前進的“油門”，只有這樣才能切實提升專賣管理水平，為“APCD”工作法的推廣開啟澎湃動力。