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上下功夫，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)基層為民服務(wù)工作。在煙葉生產(chǎn)上，把加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)作為重點(diǎn)，著力探索專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)煙葉生產(chǎn)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益的方法和途徑。在
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機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，做到事前、事中、事后全程公開(kāi)監(jiān)督。
三是要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目這一環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督。所謂的重點(diǎn)項(xiàng)目，就是經(jīng)常容易發(fā)生腐敗問(wèn)題的工程投資、物資采購(gòu)
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的力度相對(duì)較弱，還沒(méi)有真正對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員的準(zhǔn)入進(jìn)行全程化的規(guī)范與動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。加之，受到煙草專(zhuān)賣(mài)管理人員進(jìn)出機(jī)制與體制的影響，使得專(zhuān)賣(mài)管理人員準(zhǔn)入工作的開(kāi)展
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基地單元為抓手，推進(jìn)煙農(nóng)合作社、全程機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、密集烤房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作，加快“三化”深度融合，努力實(shí)現(xiàn)原料供應(yīng)基地化，構(gòu)建
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，形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全程化、無(wú)縫式的專(zhuān)賣(mài)管理工作新格局，推動(dòng)專(zhuān)賣(mài)管理由煙草部門(mén)單一職能向政府行政職能再向社會(huì)職能的轉(zhuǎn)變，提高市場(chǎng)控制力。
2.2提高
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密團(tuán)結(jié)起來(lái)，對(duì)終端建設(shè)的相關(guān)工作全程進(jìn)行追蹤，認(rèn)真查找工作中的問(wèn)題，積極通過(guò)溝通協(xié)調(diào)等方式及時(shí)獲得有效的處理方案，確保終端建設(shè)工作越來(lái)越成為“卷煙
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覆蓋全程、全面。建立3個(gè)烤煙種植專(zhuān)業(yè)合作社，成立植保專(zhuān)業(yè)隊(duì)10個(gè)，采收專(zhuān)業(yè)隊(duì)15個(gè)，烘烤專(zhuān)業(yè)隊(duì)15個(gè)，分級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)20個(gè)，整合農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)
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，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)煙葉生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)的全程覆蓋。
三是煙草部門(mén)煙葉業(yè)務(wù)的承包人。煙葉站在技術(shù)推廣、種煙土地規(guī)劃、面積落實(shí)、煙葉預(yù)檢、煙葉打包、物資裝卸、不適用鮮煙葉處理等方面，都可以委托
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;對(duì)案件辦理期限沒(méi)有明確的規(guī)定，因此部分案件全程期限長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月甚至一年以上。
（二）行政許可案卷
1、重大問(wèn)題
目前，各區(qū)、縣局
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，提高煙農(nóng)素質(zhì)和種煙技術(shù)水平，從而實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)煙農(nóng)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益。
2、堅(jiān)持以人為本，
