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結(jié)合，違法行為屢禁不止，直接影響到APCD工作法的實(shí)際成效。
（三）許可證管理基礎(chǔ)薄弱。在辦證方面，零售點(diǎn)布局方案不盡科學(xué)合理
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時(shí)，要公平公正不存私心。布局員工就是布局生產(chǎn)力，諸如科學(xué)布局轄區(qū)內(nèi)煙葉品種時(shí)，要充分考慮輪作、基地單元建設(shè)要求、品種單產(chǎn)、種煙群眾和政府干部認(rèn)可度一樣
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粗放、膚淺和表面形式化，缺乏必要的分析和對(duì)事物本源的追溯，事倍功半。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）許可管理淺表化。合理布局
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，市場(chǎng)運(yùn)行狀態(tài)就會(huì)穩(wěn)定。
“著力守住煙葉紅線。要打好‘優(yōu)化結(jié)構(gòu)’這個(gè)硬仗，落實(shí)責(zé)任、兌現(xiàn)補(bǔ)貼、提高質(zhì)量；超前謀劃煙葉生產(chǎn)布局調(diào)整工作，加大市場(chǎng)配置資源
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、成就品質(zhì)。
以“控面積”為契機(jī)，湖北以生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣為尺度，對(duì)煙區(qū)進(jìn)行了優(yōu)化布局。
襄陽(yáng)市煙草專賣局（公司）采取“三優(yōu)化”措施來(lái)調(diào)整煙區(qū)
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“紅塔山”與“白沙”各自在沖擊500萬(wàn)箱品牌規(guī)模的底部策略，并以此為基礎(chǔ)了解這兩大規(guī)模領(lǐng)先型品牌各自在零售價(jià)100元/條價(jià)位段的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)略布局，零售價(jià)100元/條價(jià)位段中
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（新制皖煙）”所貢獻(xiàn)。
“黃山”在二類煙市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)重要占位
目前，“黃山”在二類煙價(jià)類中所布局的產(chǎn)品規(guī)格主要以“黃山（新制皖煙）
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;”等，這些都是“玉溪”和“云煙”各自在零售價(jià)300元/條（含）-400元/條價(jià)區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中所布局的代表性產(chǎn)品。
“玉溪”，一類煙主銷價(jià)區(qū)主要
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;都必須直陳己見(jiàn)，讓人一目了然。同時(shí)公文反映的主題，表達(dá)的信息必須緊密集而不應(yīng)是亂而散。而不能模棱兩可，八面玲瓏。二是要布局謀篇宜粗不宜細(xì)。初學(xué)公文寫作
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煙草在線專稿 引：在細(xì)支煙市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局中，“南京”主要立足于三類煙及以上價(jià)類，其中，二類價(jià)類中的零售價(jià)為150元/條的“南京
