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;多次深入示范園區(qū)進行調(diào)研，對示范園區(qū)建設(shè)給予高度評價。借助省公司煙草研究所的人才和科研優(yōu)勢，共建查山鄉(xiāng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過選取查山鄉(xiāng)王老村示范區(qū)作為土地
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煙農(nóng)戶均規(guī)模逐年增大的矛盾日益突出。土地流轉(zhuǎn)難限制了煙葉生產(chǎn)的集約化和組織化程度。同時，受制于經(jīng)濟效益的驅(qū)動，煙葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)果是栽煙的區(qū)域水源、交通、土壤的耕作條件等越來越
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飲用水水源地源頭之一。杜荊河畔的杜關(guān)、官道口鎮(zhèn)是盧氏縣最早種植煙葉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾種煙基礎(chǔ)好、技術(shù)水平高，且煙田面積廣、土地肥沃，煙田大多依山傍水，具有
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的一條必由之路。從微觀層面，近年來，在政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控和市場競爭的共同作用下，納雍縣的種煙農(nóng)戶、種植面積在不斷減少，土地集中度逐漸
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，這是隨著全國民工的人數(shù)短缺，帶來的打工經(jīng)濟的熱潮有關(guān)，農(nóng)村勞動力大量外出，使得煙區(qū)大量的土地只能種植勞動力輕、程序簡單、技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)。同時
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屬高原地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，山地干旱缺水，土地零散，耕層淺薄，為徹底改變這一現(xiàn)狀，慶陽煙草公司根據(jù)本地實際，
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坪的歷史新高。
第二年煙草公司有個優(yōu)惠政策，就是土地流轉(zhuǎn)的每畝補助二百元，土地流轉(zhuǎn)通俗一點就是租別人的地的意思。這個政策讓王華激動不已，聽說他要租地
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、降了本、增加了收入，太陽能新技術(shù)烘烤的煙葉更省錢、更環(huán)保，專業(yè)合作社種煙模式好，村民既有土地流轉(zhuǎn)收益又有務(wù)工收入，大家樂意參與。
看媽媽編煙辛苦
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“種植在戶，服務(wù)在社”的總體要求，通過合理有效的土地流轉(zhuǎn)，提高規(guī)模化種植水平，為專業(yè)化服務(wù)提供市場需求。
（二）
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，合作社是由各鎮(zhèn)合作社自發(fā)成立、專為廣大煙農(nóng)提供各項專業(yè)化服務(wù)的民間組織機構(gòu)。煙農(nóng)也可以將土地、農(nóng)機具等作為入社的股份報名加入專業(yè)合作社，或憑合同面積、接受專業(yè)化服務(wù)為條件
