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專業(yè)合作社雖然制度、章程、人員配置一應(yīng)俱全，但沒(méi)有真正正常運(yùn)轉(zhuǎn)，合作社形同虛設(shè)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。①經(jīng)營(yíng)無(wú)方，收入較微。②經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目局限于煙葉生產(chǎn)，
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處置權(quán)，確保資產(chǎn)普惠共享、持續(xù)利用，煙農(nóng)普遍受益。應(yīng)通過(guò)資產(chǎn)移交協(xié)議、合作社章程和相關(guān)制度進(jìn)行約定遵守。煙草投入形成的育苗工場(chǎng)、密集烤房和農(nóng)機(jī)具不能作為質(zhì)押貸款、承擔(dān)債務(wù)
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，除了建立健全組織機(jī)構(gòu)及完善相關(guān)章程、制度、管理辦法外，筆者認(rèn)為，還須處理好以下幾個(gè)問(wèn)題，僅供交流或參考。
一、關(guān)于“一基一社”
根據(jù)國(guó)家局
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;一是關(guān)鍵環(huán)節(jié)策劃，即指導(dǎo)合作社制定章程、健全制度、組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)；二是優(yōu)惠政策扶持，比如，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上重點(diǎn)保證、在煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)上合力應(yīng)對(duì)
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要切實(shí)加強(qiáng)零售戶自管自律組織—零售戶“客戶之家”建設(shè)。應(yīng)該在進(jìn)一步健全活動(dòng)章程、明確組織職責(zé)、豐富活動(dòng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，由“客戶之家”成員對(duì)本區(qū)域的零售戶經(jīng)營(yíng)行為、明碼標(biāo)價(jià)等進(jìn)行相互監(jiān)督
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，通過(guò)召開(kāi)小組會(huì)議，選舉小組長(zhǎng)，組員共同研究制定自律小組章程、小組公約及會(huì)議制度、舉報(bào)監(jiān)督制度等，客戶之間共享卷煙經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。并由專賣(mài)員、客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)
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，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短。很少有規(guī)定、章程、制度?？康氖寝r(nóng)戶自覺(jué)性。維系這種形式存在的是落后的生產(chǎn)條件，單家獨(dú)戶無(wú)法完成的農(nóng)事。存在的原則是兩家或多家生產(chǎn)力相同或相近，如
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。我們來(lái)看控?zé)焻f(xié)會(huì)的章程，其第六條“本團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍”，第三款是“組織并促進(jìn)發(fā)揮新聞媒體的作用，廣泛宣傳煙草危害，報(bào)道控?zé)熜袆?dòng)”。吸煙者和受
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大時(shí)間和重要任務(wù)的故事、傳說(shuō)、神話和語(yǔ)言；企業(yè)宗旨、綱領(lǐng)和章程的正式說(shuō)明等輔助方法來(lái)塑造和傳播企業(yè)文化。這些方法只有與前面所提及的五種方法相一致時(shí)才能產(chǎn)生作用，在兩類方法
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致命的，根本就沒(méi)有安全的卷煙”，要求“重新審議謝劍平的院士資格”，實(shí)際是符合工程院章程中“弘揚(yáng)科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，倡導(dǎo)先進(jìn)
