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;因此很難發(fā)揮真正的監(jiān)督作用；三是制度執(zhí)行力乏力。有章不循，執(zhí)行操作性難，監(jiān)督的針對性和配套性不強，減弱了監(jiān)督約束力；四是權(quán)力運作
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。這樣，應(yīng)部門按需采購，就避免了因料短缺而影響生產(chǎn)開展或因來料過剩而造成極大的資源浪費、貶值；生產(chǎn)車間則即時組織人員并配套設(shè)備，認(rèn)真檢修保證設(shè)備
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和創(chuàng)新。三是受傳統(tǒng)思維方式的影響，存在重環(huán)境建設(shè)、輕配套管理的現(xiàn)象。
2）專業(yè)人才缺乏，操作人員應(yīng)用水平有待提高。隨著信息化建設(shè)的發(fā)展，計算機(jī)
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配套、拉長株高節(jié)距始花打頂留葉20片的栽培技術(shù)組合方案為最優(yōu)。
2.2 2009年度試驗示范結(jié)果分析
2.2.1大田生育期分析
2009年度主要開展了烤煙栽培覆蓋模式、留葉數(shù)及上部葉采葉
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、資源，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長點。托管、整合全省酒店資源，做實做強“神農(nóng)”品牌，形成品牌效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)營。規(guī)范有序地推進(jìn)零售終端標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極嘗試配套
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;推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套，以專利技術(shù)研發(fā)為核心，推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)提速升級，以專業(yè)合作聯(lián)結(jié)為主線，推進(jìn)煙草農(nóng)業(yè)多方共贏機(jī)制不斷深化
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;擁有100座烤房，其中新建密集烤房80座，并配套建設(shè)了回潮房、散煙分級和散煙收購倉庫。新建烤房全面推廣余熱共享、疊層裝煙、推車與煙夾等先進(jìn)烘烤示范技術(shù)，全部按
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神農(nóng)故里每個煙葉人思考的頭等大事。
打響“金神農(nóng)”特色煙葉品牌：一是選擇適宜的煙葉小區(qū)，二是良種良法要配套，三是煙葉生產(chǎn)過程中的標(biāo)準(zhǔn)化，四是
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資源并不缺乏，政府對土地容積率的限制很少，因此店面可以擁有足夠的室外空間，來建設(shè)諸如籃球場、平面停車場等配套設(shè)施。但在國內(nèi)就必須面臨這樣的限制，
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合同的簽訂，收購政策的宣傳，生產(chǎn)扶持的兌現(xiàn)等等都需要生產(chǎn)技術(shù)人員去落實。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的實施者
優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)需要把配套的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)落實到千家萬戶煙農(nóng)
