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要求，適應(yīng)持續(xù)健康發(fā)展需要，煙草行業(yè)必然要攘外安內(nèi)。
在人員方面，確保執(zhí)法主體的合法性。煙草專賣執(zhí)法工作是對(duì)煙草行業(yè)政府管制的行為，所以
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更好履職，確保改革順利實(shí)施。
通知要求，各地要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障納稅人合法權(quán)益。嚴(yán)禁跨月、跨季度征收或調(diào)整預(yù)征繳辦法提前征收；嚴(yán)禁改征
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不行。專賣管理如果不分析市場(chǎng)，就很難抓住假私非煙的信息，合法經(jīng)營(yíng)就很難得到保護(hù)；營(yíng)銷如果不分析市場(chǎng)，就很難知道哪種卷煙暢銷、順銷還是滯銷
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等指標(biāo)添加持證經(jīng)營(yíng)、合法渠道進(jìn)貨等輔助標(biāo)準(zhǔn)，促使凈化率評(píng)價(jià)更加適宜精益專賣思路。
3、管控指標(biāo)合理化。專賣市場(chǎng)的管控在考核中主要體現(xiàn)為市場(chǎng)問題的發(fā)現(xiàn)。在精益專賣的思路引領(lǐng)下要突出管控
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持自己的身份證拍照，而且照片必須露出兩只完整的手臂。這一連串的要求，是要證明“你就是你”，你是“合法的存在”。如果你不填，仿佛就是你心里“有鬼
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，增加了戒煙人群；三是市場(chǎng)監(jiān)管難，非法收購(gòu)、囤積、倒販真煙活動(dòng)明顯增多，擾亂了市場(chǎng)秩序，也侵犯了持證戶的合法利益。
中央八項(xiàng)
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是損人不利己。越是在銷售旺季，越要按照煙草公司的零售價(jià)指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行銷售。這樣不僅能保證自己的合法利益，又能樹立良好的經(jīng)營(yíng)形象；同時(shí)，更不能亂渠道
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解決面臨的突出矛盾和問題提供制度化方案。重點(diǎn)通過對(duì)煙草企業(yè)自身行政行為的約束，規(guī)范執(zhí)法行為，解決矛盾和化解糾紛。具體推進(jìn)中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合法，執(zhí)法
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。既然有場(chǎng)所，肯定會(huì)制作招牌，購(gòu)置柜臺(tái)。這些“家當(dāng)”可以在辦證后制作備齊。如果把它們是否到位，作為辦證的前置條件，顯然不符合法定原則和便民原則。讓
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，才能合理配置煙草專賣零售市場(chǎng)資源，保障消費(fèi)者和零售戶合法利益。但在實(shí)際工作中，部分煙草專賣管理部門在一定程度上都存在“重前期辦證、輕后續(xù)監(jiān)管”的問題
