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;部分黨員干部法規(guī)制度意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行起來(lái)失之于軟、失之于寬。再有，法規(guī)制度的系統(tǒng)性、配套性、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。而這些都影響和削弱了法規(guī)制度在作風(fēng)建設(shè)上的約束、規(guī)范和保障作用
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了消費(fèi)和培養(yǎng)了新的消費(fèi)群體，扭轉(zhuǎn)了高檔煙市場(chǎng)低迷的被動(dòng)，完成了“同比增加1800元”的結(jié)構(gòu)目標(biāo)；專(zhuān)賣(mài)打假中，開(kāi)發(fā)的專(zhuān)賣(mài)指揮打假信息平臺(tái)以及配套
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的風(fēng)險(xiǎn)被集中在了少數(shù)的主力產(chǎn)品和主力市場(chǎng)上。另外一方面，二線(xiàn)品牌以及新產(chǎn)品被極大地邊緣化，在資源配置、市場(chǎng)投入、政策配套上都缺乏足夠的支撐，相當(dāng)一部分都處于
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進(jìn)行分析、評(píng)估、整合。對(duì)工作流程的落實(shí)缺乏有效的配套考核。
二、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式的迫切性、必要性
（一）市場(chǎng)環(huán)境的變化，要求我們轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式。我們面對(duì)
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運(yùn)行效果較好，為煙葉生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。一是煙水煙路配套工程管護(hù)運(yùn)行良好，有效的改善了煙葉生產(chǎn)條件。目前全市煙水煙路工程建設(shè)項(xiàng)目溝渠都能便捷灌排水
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，明確各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)崗位廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)干部員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉潔從政從業(yè)意識(shí)。其次，健全完善相關(guān)配套制度，提高防控
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八化”的工作格局，大力推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，以“整縣推進(jìn)、單元實(shí)施”的工作思路，大規(guī)模推進(jìn)中低產(chǎn)田改造以及高標(biāo)準(zhǔn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全方位轉(zhuǎn)變
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區(qū)建成水窖318口6360立方米、水池21460立方米、鋪設(shè)管網(wǎng)523.36公里、修機(jī)耕路27.71公里、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)晾房7115間、配套農(nóng)業(yè)機(jī)械1016臺(tái)（套）、建設(shè)人工增雨
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系統(tǒng)、煙草企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)一體化應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行，卷煙貨款網(wǎng)上自主付款方式的推廣應(yīng)用，要制定相應(yīng)地配套管理辦法，進(jìn)一步明確系統(tǒng)操作流程，以及各部門(mén)在操作系統(tǒng)
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，持抗災(zāi)救災(zāi)措施與防汛預(yù)案相一致。保證工業(yè)企業(yè)對(duì)產(chǎn)區(qū)煙葉質(zhì)量的滿(mǎn)意度；及時(shí)明確配套生產(chǎn)技術(shù)措施，分類(lèi)指導(dǎo)服務(wù)，以一葉一株換總量質(zhì)量，換煙農(nóng)
