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公共場所禁控?zé)熜麄髁Χ鹊脑鰪?qiáng)，無疑對卷煙消費(fèi)產(chǎn)生很大影響；還有國家的一些宏觀政策如八項(xiàng)規(guī)定、提稅順價(jià)等政策無疑對卷煙消費(fèi)特別是公款消費(fèi)也有很多的遏制作用；另外
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? 事實(shí)上，我國禁煙控?zé)煼矫鎻膩砭筒蝗狈φ叩某雠_，但這些法令卻常常面臨“禁而不止”的尷尬境地。造成這一現(xiàn)象的原因是多方面的。
從煙草行業(yè)本身來說，我國
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，采取“寓禁于征”的方式，保證了客觀存在的煙草市場消費(fèi)而產(chǎn)生的稅利，能為當(dāng)前的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，提供財(cái)政收入支持。兩相比較，孰優(yōu)孰劣
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解和認(rèn)識煙葉產(chǎn)業(yè)與控?zé)熣叩年P(guān)系。第一，控?zé)煵⒉皇?em class="term">禁種煙葉，消滅煙草，而是有計(jì)劃地生產(chǎn)煙葉，對煙葉生產(chǎn)進(jìn)行良好的農(nóng)業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)并要
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，長毛以后增水煙，道光季年又增鴉片煙，英國運(yùn)來害盡中國美少年，廣東撫臺林則徐，一意嚴(yán)禁禁不絕。民國又增香煙雪茄煙，吸者眾多
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，應(yīng)當(dāng)確保洼地不發(fā)生旱災(zāi)。
七、實(shí)行禁進(jìn)寬出，在禁進(jìn)上下功夫，在寬出上做文章
認(rèn)真研究周邊地區(qū)以及其它地區(qū)的市場情況，由于地產(chǎn)卷煙及“中華”等俏銷
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厘米長的古巴雪茄。店主說：很多美國人都希望在國內(nèi)買到古巴雪茄，可惜有貿(mào)易禁運(yùn)。其實(shí)美國人每年要消耗掉800萬到1000萬支的古巴雪茄，禁是禁不掉
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的銅鈸山工作，這是一塊閩浙贛交界的千年封禁之地。當(dāng)時(shí)，周圍的人也說他去了個(gè)“差的地方”。他沒有怨言，反而覺得那是個(gè)挑戰(zhàn)自己，改變山區(qū)落后面貌
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，吸煙者的權(quán)力，另一方面，這樣一些個(gè)人自由是不能侵害他人的利益，我們在立法上由禁改為控。
（14：27）主持人
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----卷煙是一種特殊的消費(fèi)品，國家實(shí)行“寓禁于征”的政策?！皟蓚€(gè)至上”是煙草專賣法的立法宗旨，也是煙草行業(yè)的共同價(jià)值觀。
自1982年中國煙草總公司成立和1983年《煙草專賣法
