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面向市場，具體組織生產(chǎn)經(jīng)營，成為直接參與市場競爭的生產(chǎn)經(jīng)營主體。三家卷煙廠法人資格取消，成為集團公司內(nèi)部按照分工、執(zhí)行指令，完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的卷煙制造單位
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;因為指令性語言常常含有硬性的、行政的含義，會將對話雙方的關(guān)系拉遠變冷，指導(dǎo)令性語文不僅是卷煙零售業(yè)戶，就是我們執(zhí)法人員也不愿意被強制性的要求做一些事情
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，地方經(jīng)濟資源在浙江煙草的發(fā)展中扮演了舉足輕重的角色。
2008年，浙江省煙草商業(yè)系統(tǒng)取消縣級公司獨立法人資格，突出地市級公司市場主體地位。母分公司體制下
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，內(nèi)容不僅要涵蓋V3系統(tǒng)和專賣管理系統(tǒng)中已有的客戶名稱、地址、電話、法人、聯(lián)系電話等基本資料，還應(yīng)通過客戶經(jīng)理和稽查員的日常走訪補充客戶的家庭情況、興趣愛好等其他
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;實行專賣管理廉潔自律承諾制，與管理人員簽訂專賣管理廉潔責任書，與專賣執(zhí)法人員逐人簽訂文明執(zhí)法廉潔自律承諾書，落實“三項“檢查制度，確保了專賣人員
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，切實將內(nèi)審作為一個控制系統(tǒng)，充分發(fā)揮內(nèi)審在完善法人治理結(jié)構(gòu)、促進內(nèi)控機制健全完善、加強規(guī)章制度建設(shè)中的咨詢、評價作用，并構(gòu)建起“控制過程、預(yù)防為主、持續(xù)改進
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、煙草物資配套供應(yīng)等為一體的大型煙草工業(yè)集團；2009年12月，公司進一步深化體制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，正式更名改制為江蘇中煙工業(yè)有限責任公司
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、紅云紅河集團等18家股東單位，注冊資本38.68億元。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，是一家具有獨立法人資格的打葉復(fù)烤企業(yè)。公司現(xiàn)有員工1300余人，總部
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;專賣執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程當中要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路，樹立程序意識，堅持“教育為主、處罰為輔”的原則，敦促商戶主動守法經(jīng)營，營造和諧的執(zhí)法環(huán)境
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;重點加強對卷煙零售戶的宣傳，突出對卷煙回收、無證經(jīng)營行為的打擊。
一是強化法規(guī)宣傳教育。要求專賣執(zhí)法人員結(jié)合典型案例，對卷煙零售戶逐一進行宣傳教育，使
