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布局管理規(guī)定在維護卷煙市場經(jīng)營秩序，保障零售戶利益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會環(huán)境發(fā)展變化、法律法規(guī)政策調(diào)整，雖然布局規(guī)定內(nèi)容與卷煙市場現(xiàn)狀相匹配，但是布局管理規(guī)定的實施有一定的彈性。若解釋不全面，執(zhí)法未統(tǒng)一標準，執(zhí)行結(jié)果就會有差異。為了進一步規(guī)范煙草專賣零售許可證管理工作，有效配置煙草市場資源，保持零售戶數(shù)量總體穩(wěn)定的要求，煙草制品零售點布局規(guī)定的科學(xué)性和合理性實施過程應(yīng)當逐步提升。
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《八角籠中》是一部熱血和勵志的電影。講述主人公把當?shù)責(zé)o人照料的孩子培養(yǎng)成才，給本沒有出路的孩子們帶來希望的曙光。當一個人知道如何能改變自己命運時，唯一能做的就是牢牢抓住奮斗的方向。生如野草，不屈不撓。盡管命運多舛，看到了一絲希望，也要不停地奮斗拼搏。人生突圍，震撼人心！整個故事傳遞了一個積極向上的信息，努力和堅持可以改變自己的命運。
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根據(jù)《煙草專賣法實施條例》規(guī)定，未在當?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，可處以進貨總額5％以上10％以下的罰款。
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實現(xiàn)“寬進嚴管”旨在積極適應(yīng)國家簡政放權(quán)、深化行政審批制度的要求，切實放寬煙草專賣零售許可準入條件，營造公平有序的卷煙市場競爭環(huán)境。面對“寬進嚴管”要求，同時做到程序合法，實施合理，更好體現(xiàn)民意，應(yīng)該從以下方面理解。
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相信大部分人都會有疑惑：高鐵是不是小題大做了？為什么在高鐵上就僅僅吸個煙，處罰會如此嚴重？為何旅客吸煙行為會導(dǎo)致列車降速緩行？又沒有殺人，就是抽根煙為何那么難？
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目前煙草專賣行政執(zhí)法行為和各種行政執(zhí)法行為，將會被在自媒體上放大，讓有些執(zhí)法者有“輿情”的擔(dān)憂。如果執(zhí)法行為合法合理，執(zhí)法人員文明執(zhí)法無瑕疵，何懼自媒體惡意使用主體的無理取鬧呢？
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在日常執(zhí)法檢查過程中，行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法相對人，難免會產(chǎn)生摩擦，當事人不服處理處罰決定，而且會對執(zhí)法行為進行投訴舉報。目前，投訴舉報途徑多種多樣，將執(zhí)法矛盾和當事人的不解及時處理完畢，是工作中不可或缺的部分。處理好投訴舉報，能夠完善良性的行政執(zhí)法回路。獲得良好行政執(zhí)法結(jié)果，提高行政執(zhí)法公信力，對于煙草行業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展具有重要的作用。
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卷煙專賣專營是指在卷煙營銷的同時，針對卷煙市場開展卷煙經(jīng)營活動、銷售行為的過程，即卷煙經(jīng)營銷售實現(xiàn)價值利益轉(zhuǎn)化的全過程。卷煙營銷供需平衡，是實現(xiàn)煙草專賣專營的目標，也是實現(xiàn)控?zé)熀蜔煵菪袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
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《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》（國煙法〔2020〕205號）自2021年3月31日起施行?！秾嵤┘殑t》關(guān)系到煙草行業(yè)“兩個至上”等行業(yè)精神，人民群眾最先關(guān)注的是煙草專賣零售許可證的后續(xù)管理工作，該政策有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在基層。該規(guī)定實施至今，能否實現(xiàn)煙草專賣的本質(zhì)要求，保持煙草專賣零售許可證的數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定，基層實施效果尤為重要。
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眾所周知，零售經(jīng)營煙草專賣品需要煙草專賣零售許可證，但是為了經(jīng)營卷煙紅利開展無證經(jīng)營，違法無證經(jīng)營卷煙行為在煙草市場上時常出現(xiàn)，同時這也會讓一些持證戶誤入歧途成為無證戶的卷煙供應(yīng)商。市場監(jiān)督管理部門責(zé)任龐雜以致無力應(yīng)對卷煙無證戶，讓卷煙無證銷售行為一度甚囂塵上。
