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，推進(jìn)種煙保險(xiǎn)，更好地保障煙農(nóng)增收。要加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)煙農(nóng)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益。要把提高機(jī)械化作業(yè)水平作為減工降本增效的根本出路
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單元開(kāi)展訂單生產(chǎn)試點(diǎn)。
上海煙草集團(tuán)已按照國(guó)家局“基地單元工作規(guī)范”，主動(dòng)參與、深度介入基地單元建設(shè)。“我們將配合產(chǎn)區(qū)全面統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作社建設(shè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減工降本、專業(yè)化
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建設(shè)?！拔覀儗⑴浜袭a(chǎn)區(qū)全面統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、合作社建設(shè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減工降本、專業(yè)化分級(jí)、散葉收購(gòu)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)、GAP管理、信息化管理等各項(xiàng)工作，共同構(gòu)建涵蓋煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、調(diào)撥全過(guò)程
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、資金管理、組織實(shí)施五個(gè)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)具體實(shí)施、煙葉站督促指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，煙農(nóng)、合作社負(fù)責(zé)清除。嚴(yán)格按照“簽訂協(xié)議、制定方案、造冊(cè)登記
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，推進(jìn)煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，組織實(shí)施“煙草農(nóng)機(jī)重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化與示范推廣”項(xiàng)目，積極推進(jìn)全程機(jī)械化和專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu)以及信息化管理，促進(jìn)減工降本
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。促進(jìn)煙農(nóng)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)共同發(fā)展，零售戶和企業(yè)共生共榮。積極探索“企村社三維共建”服務(wù)基層新模式，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)與村委會(huì)、合作社發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體的和諧
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織形式，提高機(jī)械化作業(yè)水平，大力支持合作社建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)率。
五、存在的主要問(wèn)題
1.設(shè)施建設(shè)配套上，2011年規(guī)劃實(shí)施煙水工程、育苗工場(chǎng)建設(shè)應(yīng)
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合作社的基礎(chǔ)保障條件。武定縣以煙為主的耕作制度還不夠完善，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未健全和完善。武定縣的土地有效流轉(zhuǎn)困難主要表現(xiàn)為條件適宜地方無(wú)意愿，有意愿地方無(wú)條件。比如以己衣鄉(xiāng)為例
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環(huán)節(jié)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行全生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)指導(dǎo)。近兩年來(lái)，通過(guò)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極探索了煙葉種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社三種不同的生產(chǎn)組織模式，探索了專業(yè)化
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;其中何田和朱昌必須有一片要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一合作社和全程農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)推廣和服務(wù)建設(shè)，建立方案并納入年終績(jī)效考核評(píng)比。各煙葉站老煙區(qū)新發(fā)展上100畝的連片種植區(qū)納入
