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二是著力強(qiáng)化案卷管理。在前期案卷煙自查和檢查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真整改存在問題，堵塞管理漏洞，建立長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)許可、案件卷宗的管理工作
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品行為。
三是全面加強(qiáng)罰沒卷煙規(guī)范管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)涉案卷煙管理，規(guī)范辦案程序，對經(jīng)依法采取先行登記保存、抽樣等措施的卷煙，從入庫、保管、出庫、沒收處理
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部署并落實(shí)好依法行政、“七五”普法各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督審查，促進(jìn)公正文明執(zhí)法。結(jié)合案卷評查工作，推進(jìn)案卷評查“標(biāo)準(zhǔn)公開、文書公布、結(jié)果公示”，不斷
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法律素質(zhì)和案件辦理水平；
二是著力提升法律素質(zhì)。要求執(zhí)法人員始終把“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”作為案件審理的基本始終要求，嚴(yán)格按照案卷
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及時(shí)移交市局辦公室。市局辦公室對照標(biāo)準(zhǔn)逐次逐條對以前進(jìn)庫的檔案進(jìn)行了審查，將原有不規(guī)范的案卷全部打散后進(jìn)行重新整理、分類、組卷、編目和裝訂，對案卷中極個(gè)別有不規(guī)范的文件材料
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執(zhí)法監(jiān)督程序規(guī)定》、《重要決策依法審查制度》、《義務(wù)監(jiān)督員制度》等制度規(guī)定，完善“三個(gè)依法”工作制度體系。定期開展案卷評查工作，隨機(jī)抽取各縣級局行政處罰和行政許可案卷
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完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議內(nèi)容。重點(diǎn)對規(guī)范性文件清理及備案審查工作、行政執(zhí)法案卷辦理程序、《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)及執(zhí)行情況、信息化管理等內(nèi)容進(jìn)行考核。
二是積極開展行政執(zhí)法案卷集中評查。進(jìn)一步細(xì)化評查
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;進(jìn)一步規(guī)范煙草專賣零售許可證的辦理。
五是認(rèn)真開展行政許可案卷評查工作。采取縣級局自查、市局組織相互交叉檢查、市局復(fù)查以及市局集中培訓(xùn)的方式，對案卷中存在的普遍性、傾向性問題進(jìn)行糾正
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》，制訂案卷評審標(biāo)準(zhǔn)。開展一季度案卷評審，對涉案卷煙價(jià)格核定標(biāo)準(zhǔn)等方共性問題制定解決辦法。
二是充分發(fā)揮法規(guī)審查職能，提高依法管理的能力和水平。切實(shí)做好對合同及制度
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》，制訂案卷評審標(biāo)準(zhǔn)。開展一季度案卷評審，對涉案卷煙價(jià)格核定標(biāo)準(zhǔn)等方共性問題制定解決辦法。
二是充分發(fā)揮法規(guī)審查職能，提高依法管理的能力和水平。切實(shí)做好對合同及
