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絕對震懾作用的煙草專賣法律責任在當前涉煙違法行為高額利潤下就顯得蒼白了。
（二）法律授權(quán)與專賣執(zhí)法工作之間的矛盾。
在依法治國，建設(shè)社會主義法制國家
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著力抓好依法行政，落實行政執(zhí)法責任制，梳理各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的風險點并制定相應(yīng)的防控措施，確保專賣執(zhí)法符合法定權(quán)限和程序。繼續(xù)抓好專賣執(zhí)法隊伍建設(shè)，
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基層專賣管理必須依法行政，誠信執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法和辦案水平；加強監(jiān)管、凈化市場，建立和維護良好的市場經(jīng)營秩序，切實保護國
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的銜接，是指對于涉嫌犯罪的煙草專賣行政違法案件，煙草專賣執(zhí)法部門和司法機關(guān)各盡其職，相互協(xié)作，依法追究犯罪人的刑事責任。犯罪行為首先是違法行為
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工商行政主管部門依法查處。實際工作中，工商部門對無證經(jīng)營卷煙零售業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理職能難以到位，是導(dǎo)致無煙草零售證經(jīng)營卷煙時有出現(xiàn)且呈發(fā)展之勢因素之一，加之
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煙草在線專稿 檢查卷煙零售戶經(jīng)營場所，是專賣人員依法監(jiān)管市場、打擊涉煙違法犯罪活動的主要方法。當前，絕大多數(shù)卷煙零售戶在日常經(jīng)營中都積極配合專賣執(zhí)法檢查
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活動，就當然侵犯了國家對專營、專賣物品的管理秩序，達到情節(jié)嚴重即構(gòu)成犯罪。
三、應(yīng)依法認定為非法經(jīng)營罪的幾種情形
通過本文提出了一些在打擊非法經(jīng)營活動中可以采取的思路
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，客觀記錄行政執(zhí)法行為，深刻體現(xiàn)執(zhí)法人員的法律意識和業(yè)務(wù)能力。當前，煙草專賣行政執(zhí)法順應(yīng)時代的變革，自身也有了不小的轉(zhuǎn)變。在倡導(dǎo)依法治國的趨勢下
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;它要求我們必須按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律行事。就行政執(zhí)法而言，就是要依法行政，依規(guī)辦事，按照程序執(zhí)法，按照權(quán)限執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)
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牟取高額利潤，卷煙違法行為在一定程度上將繼續(xù)存在。專賣管理工作如何依法行政、執(zhí)政為民，切實維護國家和廣大消費者的利益，是擺在我縣煙草專賣局（營銷部
