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;分區(qū)設(shè)組，自律小組作用得到充分發(fā)揮。實(shí)現(xiàn)了“由他律到自律”的根本轉(zhuǎn)變，有效輔控了卷煙市場(chǎng)前沿陣地。五是依法實(shí)施行政許可。在許可證的申請(qǐng)、受理、審核、注銷等工作方面
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平”目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
第一、深化對(duì)民主集中制認(rèn)識(shí)，在行業(yè)管理中，堅(jiān)持做到“科學(xué)決策、民主決策、依法決策”。
民主集中制是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，是被實(shí)踐證明完全符合
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或者其他組織造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。煙草專賣執(zhí)法人員在執(zhí)法中觸犯刑律，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員而言，《刑法》中規(guī)定
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。特別是要強(qiáng)化煙草企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全主體責(zé)任，使煙草企業(yè)牢固樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保
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，以縣級(jí)局為執(zhí)法主體的格局已經(jīng)形成，在這樣的背景和格局下，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
專賣執(zhí)法面臨新的環(huán)境。隨著國(guó)家普法活動(dòng)的深入和依法治國(guó)的推進(jìn)
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，為消費(fèi)者認(rèn)真講解卷煙鑒別技巧。
三是組織一次知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展“專賣法知識(shí)大比拼”活動(dòng)，通過(guò)互相學(xué)習(xí)，切實(shí)提高專賣人員文明執(zhí)法、依法行政的水平
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零售大戶存在的不法行為很難得到有效的查處。
整治卷煙零售大戶批發(fā)卷煙行為需要堅(jiān)持的原則
原則一：堅(jiān)持依法管理、全面規(guī)范的原則，這是規(guī)范卷煙零售大戶卷煙經(jīng)營(yíng)行為的基礎(chǔ)
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，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持民主，實(shí)現(xiàn)法制，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政水平
建設(shè)和諧社會(huì)首先要發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)現(xiàn)法治。沒(méi)有民主
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，針對(duì)卷煙市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，筆者試進(jìn)一步進(jìn)行探索。
依法行政、文明執(zhí)法的卷煙市場(chǎng)管理是社會(huì)發(fā)展的需要，面臨新的形勢(shì)，新的任務(wù)，新
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;導(dǎo)致實(shí)踐中一些案件難以得到有效處理；一些內(nèi)容顯然滯后于現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致在實(shí)踐中，依法行政缺乏相應(yīng)的依據(jù)，導(dǎo)致了煙草專賣部門在執(zhí)法時(shí)遇到依據(jù)困難
