煙草專賣管理機關制定了煙草專賣許可證合理布局的辦法，但宣傳不夠，
致使很多群眾不知情。對于煙草專賣許可證有數(shù)量限制的地段，存在不按受理許可證申請的先后順序?qū)徟?/div>
公款消費，嚴禁用公款購買高檔煙酒，致使許多名煙名酒店生意一度蕭條。黨的十八四中全會勝利召開，會議突出法治中國思想，法治中國成為會議主弦律，全會
在其他條款中加一句話對標的物質(zhì)量進行強化，如此往復循環(huán)，致使合同內(nèi)容交叉重疊、前后矛盾，根本無法判斷某一條款約定的內(nèi)容究竟是質(zhì)量還是數(shù)量或是期限內(nèi)
，致使一些黨員、黨的干部和基層黨組織毫無顧忌、很容易就使“四風”滋生蔓延。
（三）工作不實誘因
一者作風不實、執(zhí)行不力。部分黨員干部工作飄浮，
維持煙葉的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，除煙草農(nóng)機以外，煙水煙路、密集烤房、育苗設施有償使用制度還未在煙區(qū)進行大膽推行，致使管護資金來源渠道更加有限。
2.管護制度還不規(guī)范
