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年底，蘭州市人大常委會(huì)對(duì)蘭州市公共場(chǎng)所控?zé)熐闆r進(jìn)行通報(bào)時(shí)對(duì)控?zé)煵涣Φ闹饕憩F(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)：一是執(zhí)法機(jī)制尚不健全。由于蘭州市控?zé)煿ぷ魅狈θ嫦到y(tǒng)、操作性強(qiáng)的監(jiān)管機(jī)制
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行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政執(zhí)法制度，定期梳理行政執(zhí)法依據(jù)，落實(shí)錯(cuò)案追究制度，健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法責(zé)任制
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，落實(shí)好黨組主體責(zé)任，健全橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)制度，保證權(quán)力行使到哪里，責(zé)任就落實(shí)到哪里。落實(shí)好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，深化轉(zhuǎn)職
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，建立健全一套科學(xué)、管用、完善、適用的基層專賣工作考評(píng)體系顯得尤為重要。
（二）研究目的
積極引入精益理念，引入對(duì)標(biāo)管理，建立科學(xué)客觀
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加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，加大行業(yè)內(nèi)部改革力度，在短時(shí)間內(nèi)盡快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度的框架，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。這樣才能使我國(guó)從煙草大國(guó)變?yōu)闊煵輳?qiáng)國(guó)，具備抗衡跨國(guó)煙草
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，健全完善質(zhì)量管控體系，加大質(zhì)量考核力度，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)工藝創(chuàng)新研究，建立科學(xué)內(nèi)控體系，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高
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，全面加強(qiáng)專賣內(nèi)管。健全和完善執(zhí)法行為規(guī)范，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮專賣管理人員的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管的常態(tài)化和規(guī)范化，為“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康
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，公開項(xiàng)目、內(nèi)容、要求、時(shí)限、方式、范圍、責(zé)任部門、監(jiān)督部門等，設(shè)立了辦事公開民主管理意見箱，并建立意見箱開啟及舉報(bào)信息收集制度；建立健全了辦事公開
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，形成政府主導(dǎo)，相關(guān)部門齊抓共管的市場(chǎng)監(jiān)管格局。尤其是要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全與公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門的聯(lián)席會(huì)議、線索通報(bào)、案件移送、聯(lián)合辦案、法律監(jiān)督
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，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，不斷健全監(jiān)管體系，完善監(jiān)管舉措，豐富監(jiān)管手段，提高監(jiān)管實(shí)效。在全省開展網(wǎng)格化管理，
